Belgische Federale Overheid
3 nieuwe voorstellen van de Commissie voor de Modernisering van de
Rechterlijke Orde
Datum: 23 november 2011
De Commissie voor de Modernisering van de Rechterlijke Orde heeft
onlangs drie rapporten over moderniseringsprojecten van de
Rechterlijke Orde gepubliceerd. De drie rapporten formuleren
verbeteringsvoorstellen aan de politieke en gerechtelijke overheden
betreffende :
* de functiebeschrijvingen van het gerechtspersoneel
* de psychosociale belasting van de gerechtelijke actoren
* de gerechtskosten
Functiebeschrijvingen: een instrument bij de modernisering van het
human resources management?
In september 2011 rondde de Commissie haar verslag over de
functiebeschrijvingen van het gerechtspersoneel af. Het verslag
analyseert de resultaten van 150 interviews op het terrein en tracht te
antwoorden op fundamentele strategische vragen zoals:
* Welke functies moeten welke taken uitoefenen ?
* Welke kennis en vaardigheden moeten de functiehouders daartoe
bezitten?
Het rapport houdt in de analyse rekening met de hele context van de
Rechterlijke Orde en bekijkt de functiebeschrijvingen in het licht van
de organisatieproblematiek. (functieoverlappingen tussen magistratuur
en gerechtspersoneel, gebrek aan (management)expertise en middelen,
enz.). In de voorstellen van functiebeschrijvingen wordt - in de mate
van het mogelijke - getracht om oplossingen aan te reiken. Deze
voorstellen hebben ook een impact op de functie-inhoud van de
magistraten.
Dit werk is een belangrijk instrument voor een eigentijds HR management
(selectie, opleiding, weddenbepaling, enz.).
Raadpleeg het rapport over de functiebeschrijvingen van het
gerechtspersoneel Externe link (PDF, 396 p. - 2,68 MB)
Psychosociale belasting: voor een professionele psychologische opvang
De magistraten en het gerechtspersoneel worden bij de uitoefening van
hun ambt in de praktijk geconfronteerd met emotioneel belastende
situaties: afstappingen ter plaatse, bijwonen van autopsies, fysiek of
verbaal geweld van rechtszoekenden, enz. Jammer genoeg beschikken de
gerechtelijke actoren niet over een gestructureerde psychologische
opvang.
De Commissie zette een denkoefening op met betrekking tot deze
problematiek. Meer bepaald maakte ze een inventaris op van de bestaande
instrumenten ten behoeve van
personeelsleden die werden geconfronteerd met een emotioneel belastende
gebeurtenis bij de uitoefening van hun beroep. De Commissie ontmoette
ook de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk van de
FOD Justitie, de vakorganisaties en diverse vertegenwoordigers van de
Rechterlijke Orde om kennis te nemen van hun ervaringen en wensen.
De Commissie formuleerde op basis van deze contacten een structureel en
professioneel voorstel in een rapport van oktober 2011.
Raadpleeg het rapport over de psychosociale belasting binnen de
rechterlijke orde Externe link (PDF, 67 p. - 616 Kb)
Gerechtskosten: de processen moeten worden gestandaardiseerd
Sinds 2008 reflecteert de Commissie Modernisering over de
gerechtskosten in strafzaken. In een nieuw rapport onderzoekt zij de
werkprocedure bij de gerechtskosten.
* Meer dan duizend strafrechtelijke beslissingen werden bestudeerd
(meer bepaald: 94 arresten en 1063 vonnissen uitgesproken gedurende
de maand maart 2010, in negen verschillende jurisdicties).
* De Commissie heeft eveneens de antwoorden geanalyseerd naar
aanleiding van een enquête die in februari 2011 werd gehouden in de
griffies en de parketten. De enquête legde voornamelijk de focus op
de werkprocessen. Ze werd op het terrein zeer goed ontvangen: het
antwoordpercentage bedroeg 94 %.
Vaststellingen: een gebrek aan transparantie en uniformiteit in de
werkmethodes, buitensporige tarieven en inefficiënte controles die de
FOD Justitie enorm veel geld kosten.
De Commissie doet in haar rapport verschillende concrete voorstellen
met het oog op de aanpassing van de regelgeving en van de huidige
werkprocessen.
Raadpleeg het rapport over de gerechtskosten in strafzaken Externe link
(PDF, 32 p. - 2,7 MB)
Commissie voor de Modernisering van de Rechterlijke Orde
De Commissie voor de Modernisering van de Rechterlijke Orde is een
onafhankelijke commissie en werd in 2006 opgericht bij de FOD Justitie.
Zij ontwikkelt projecten die bijdragen tot een modern beheer van de
Rechterlijke Orde. Deze projecten zijn met name gericht op de optimale
aanwending van de budgettaire middelen en de verbetering van de
gerechtelijke processen.
Meer informatie over de Commissie voor de Modernisering van de
Rechterlijke Orde Externe link