RWE mag voorlopig doorgaan met bouw van kolencentrale in Eemshaven
Den Haag , 23-11-2011
Het college van gedeputeerde staten van Groningen mocht besluiten de
bouw van de kolengestookte elektriciteitscentrale van RWE in de
Eemshaven voor een periode van negen maanden te gedogen. Ook mocht het
provinciebestuur het verzoek van Greenpeace en Stichting Natuur en
Milieu afwijzen om maatregelen te treffen tegen de bouw. Dit blijkt uit
een uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State van vandaag (23 november 2011). Greenpeace en
Stichting Natuur en Milieu hadden een spoedprocedure aangespannen,
omdat RWE na de uitspraak van de Raad van State van augustus jl. niet
meer over een zogenoemde 'natuurvergunning' beschikt en de bouw van de
centrale nadelige gevolgen zou hebben voor de nabijgelegen beschermde
natuurgebieden.
In deze spoedprocedure komt de Raad van State voorlopig tot het oordeel
dat 'voldoende aannemelijk is gemaakt' dat de activiteiten die de
gedoogvergunning voor een tijdelijke periode toestaat 'geen
significante gevolgen' zullen veroorzaken voor het beschermde gebied.
Om deze reden kan het provinciebestuur dan ook voor deze periode de
activiteiten gedogen die nodig zijn voor het afbouwen van de
kolencentrale in de Eemshaven. Hieronder vallen overigens niet de
werkzaamheden die nodig zijn voor de zogenoemde laagbouw, bestaande uit
een kantoorgebouw, een werkplaats en een magazijn, en voor de
exploitatie van de centrale. RWE heeft te kennen gegeven in maart 2012
een nieuwe aanvraag voor de vereiste natuurvergunning voor het gehele
project in te dienen bij het college van gedeputeerde staten van
Groningen.
De Raad van State heeft de natuurvergunning van RWE in een uitspraak
van 24 augustus 2011 vernietigd. Naar het oordeel van de Raad van State
was de zogenoemde 'passende beoordeling' van de mogelijke nadelige
gevolgen van de vergunning voor het beschermde gebied onvolledig. Omdat
voor een eventuele nieuwe vergunning ook een nieuwe aanvraag
noodzakelijk was, heeft de Raad van State toen zelf de bestaande
vergunning geweigerd. Greenpeace en de Stichting Natuur en Milieu
vrezen onomkeerbare gevolgen door de voortdurende bouwactiviteiten aan
de centrale. Omdat sinds 24 augustus een natuurvergunning voor die
activiteiten ontbreekt, hebben ze het provinciebestuur verzocht
handhavend op te treden tegen de activiteiten. In afwachting van een
beslissing op hun bezwaren door het provinciebestuur, hebben ze de Raad
van State verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
Gerechtelijke organisatie