10 november 2011
Om economische groei en daarmee armoedebestrijding in
ontwikkelingslanden te bereiken, gaat het kabinet inzetten op de
verbetering van de private sector. Samenwerking tussen maatschappelijke
organisaties, het bedrijfsleven en kennisinstellingen is daarvoor
nodig. Het kabinet biedt daartoe de randvoorwaarden en diverse
stimuleringsregelingen. Dat staat in de brief `Ontwikkeling door
duurzaam ondernemen' die staatssecretaris Ben Knapen (Buitenlandse
Zaken) 4 november naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. In deze brief
reageert staatsecretaris Knapen op het gelijknamige SER-advies over
ontwikkelingssamenwerking.
Met de SER is de regering van mening dat duurzame groei en economische
verzelfstandiging beginnen bij de bevordering van een goed
ondernemingsklimaat.
Het kabinet investeert daarom in een betere financiële dienstverlening
voor burgers en bedrijven in ontwikkelingslanden
(bedrijfsleveninstrumenten) en in publiek-private partnerschappen. De
SER vindt dat de inzet van bedrijfsleveninstrumenten moet aansluiten
bij de vraag uit ontwikkelingslanden en dat een zakelijke relatie
centraal moet staan. De samenwerking met private partijen moet
zichtbaar bijdragen aan private sectorontwikkeling in de
ontwikkelingslanden zelf. De regering onderschrijft deze
kwaliteitseisen en uitgangspunten volledig.
Vanwege het belang van betrouwbare infrastructuur voor economische
ontwikkeling wordt het jaarlijkse budget van ORIO met 40 miljoen euro
verhoogd naar 180 miljoen euro. Zoals geadviseerd door de SER wordt het
ORIO-programma bovendien op een aantal punten aangepast.
De ontwikkeling van bedrijvigheid kan naast positieve ook negatieve
effecten hebben, zoals aantasting van het milieu of uitbuiting van
arbeiders. Om deze effecten te minimaliseren dienen naast de
economische ook de sociale en ecologische belangen gewogen te worden.
Bedrijven moeten daarom de principes van internationaal maatschappelijk
verantwoord ondernemen (IMVO) in acht nemen. Conform het SER-advies
wordt naleving van de OESO-richtlijnen voor multinationale
ondernemingen (2011) een voorwaarde voor samenwerking en toekenning van
ontwikkelingsgelden. Er wordt ondersteuning geboden aan bedrijven die
hun IMVO-beleid willen versterken. Ook geeft staatsecretaris Knapen aan
de sociale dialoog te willen verstevigen, als bijdrage aan het
zelforganiserend vermogen en de zelfredzaamheid van
ontwikkelingslanden.
Sociaal-Economische Raad