10-11-2011
Ruim helft scholen schrijft rode cijfers
Veel scholen voor basis-, speciaal en voortgezet onderwijs kwamen in
2010 geld tekort op hun begroting, zo blijkt uit een overzicht van
scholen die hun jaarrekening laten controleren door accountantsbureau
Deloitte.
Maakten de meeste sectoren in 2009 nog een bescheiden winst, in 2010
schreef 57 procent rode cijfers. De rentabiliteit (winst of verlies op
de lopende begroting) werd daardoor bij deze groep scholen in Oost-,
Noord- en Midden-Nederland negatief.
Volgens de accountantsfirma worden de negatieve cijfers vooral
veroorzaakt door de overheidbezuinigingen op het budget voor bestuur en
management in het basisonderwijs en de korting op ambulante begeleiding
in het speciaal onderwijs. `Door nieuwe bezuinigingsmaatregelen, met
name op het gebied van passend onderwijs, zullen de resultaten steeds
verder onder druk komen te staan', waarschuwt Deloitte in het rapport
Benchmark 2011 onderwijsinstellingen.
Overigens kunnen de meeste scholen deze dip wel aan, ze hebben
voldoende reserves om een tijdelijk verlies op te kunnen vangen. Wel is
de gemiddelde kapitalisatiefactor - de maat waarmee een te hoog of te
laag vermogen wordt aangegeven - iets gedaald. Nog steeds heeft meer
dan de helft van de instellingen een reserve die hoger is dan de normen
van de commissie-Don. De groep die een te lage kapitalisatiefactor
heeft, is volgens Deloitte wel gegroeid.
Opmerkelijk is dat ondanks krimpende leerlingenaantallen het aantal
banen gelijk is gebleven. Hierdoor nemen de personeelskosten toe van
80,1 naar 81,3 procent van de uitgaven. Daarnaast groeit het personeel
met een flexcontract, de uitgaven daarvan namen toe van 1,44 naar 1,85
procent. `Over het algemeen is personeel niet in loondienst fors
duurder dan eigen personeel', schrijft Deloitte daarover. Onduidelijk
is of het vooral gaat om ingehuurde leraren of managers. (RS)
Algemene Onderwijsbond