Gemeente Winterswijk
November Raad stelt begroting 2012 vast
Raad stelt begroting 2012 vast
Op 4 oktober jongstleden heeft het college van burgemeester en
wethouders de concept begroting voor 2012 gepresenteerd. De raad van de
gemeente Winterswijk heeft op 2 en 3 november gesproken over de
begroting 2012. Er is discussie gevoerd over een aantal onderwerpen
zoals: de bezuinigingen op de culturele instellingen, het behoud van de
Oosthoek, het raadhuis, OZB heffing en ICT reservering, enzovoort. De
raad heeft de begroting 2012 en de 2e bestuursrapportage (Berap) 2011
vastgesteld met een aantal wijzigingen. De belangrijkste wijzigingen
worden hieronder toegelicht.
Informatie afslanking personeelsformatie
WB, VVD en CDA hebben het college in een gezamenlijke motie gevraagd de
raad via de daartoe geëigende openbare wegen tweemaandelijks te
informeren over de voortgang van dit project. Deze motie is aangenomen
met 14 stemmen voor (WB, VVD, CDA) en 6 tegen (PvdA, SP, PW).
Raadhuis
WB, VVD en CDA hebben het college in een gezamenlijke motie gevraagd om
de raad vóór 1 juni 2012 een voorstel aan te bieden inzake de invulling
van de bezuiniging op het raadhuis per 2013. Deze motie is aangenomen
met 15 stemmen voor (WB, VVD, CDA, PW) en 5 tegen( PvdA, SP).
Sportcomplex Jaspers
Het CDA heeft het college in een motie gevraagd om bij de bezuinigingen
op sport ook het sportcomplex Jaspers te betrekken. Zij vragen om bij
de investering op Jaspers op de exploitatiekosten een structurele
bezuiniging van EUR 35.000 te realiseren en de genoemde bezuiniging van
EUR 200.000 daarmee te verminderen tot EUR 165.000. Deze motie is met
algemene stemmen aangenomen.
Sportcomplex Jaspers
De VVD heeft een amendement ingediend om de verdere investeringen in
sportcomplex Jaspers uit te stellen, waarbij uitdrukkelijk wordt
bepaald dat alle planningen doorgaan en zodra er duidelijkheid over de
inkomsten bestaat de investeringen door kunnen gaan. Dit amendement is
verworpen met 15 stemmen tegen (WB, CDA, PvdA, SP, PW) en 5 voor (VVD).
Bezuiniging culturele instellingen
WB, VVD en CDA hebben het college in een gezamenlijke motie gevraagd na
te gaan of verdere maatschappelijke kanteling van de organisatievorm
naast een aanvullende efficiëntieslag bij één of meerdere van de
culturele instellingen het verwachte bedrag zal kunnen opleveren en de
raad in juni 2012 zijn bevindingen terug te koppelen. Deze motie is
aangenomen met 14 stemmen voor (WB, VVD, CDA) en 6 tegen (PvdA, SP,
PW).
Voorziening instellingen
De SP heeft een amendement ingediend om een voorziening op te nemen
wegens oninbaarheid van enkele leningen verstrekt aan culturele
instellingen, voor minimaal 50%, zijnde EUR 1.937.405. De SP vraagt het
college om binnen afzienbare tijd een gewijzigde begroting aan de raad
te presenteren. Dit amendement is verworpen met 18 stemmen tegen (WB,
VVD, CDA, PvdA, PW) en 2 voor (SP).
Theater de Storm
De SP heeft een amendement ingediend om de subsidie aan theater `De
Storm' te verminderen met 10% over 2012 en 2013, zijnde EUR 49.500 (10%
van EUR 495.000) per jaar opbouwend naar 20% structureel vanaf 2014;
deze besparing te gebruiken als reservering voor de toekomstige kosten
van de aanleg van een atletiekbaan ten behoeve van Archeus; hiermee te
bewerkstelligen dat deze wijziging in de begroting budgetneutraal werkt
en geen invloed heeft op het sluitend zijn van de meerjarenbegroting.
Dit amendement is verworpen met 18 stemmen tegen (WB, VVD, CDA, PvdA,
PW) en 2 voor (SP).
Sluitende begroting
De CDA heeft het college in een motie gevraagd om vanaf 2012 een
meerjarenbegroting voor te stellen, waarin ten minste het eerstkomende
begrotingsjaar (dan 2013) sluitend is. Deze motie is aangenomen met 18
stemmen voor (WB, VVD, CDA, PvdA, PW) en 2 tegen (SP).
Bezuiniging maatschappelijke instellingen
Het CDA heeft het college in een motie gevraagd om vóór 1 juni 2012 de
raad een voorstel aan te bieden dat duidelijk maakt welke
maatschappelijke instellingen worden getroffen door de bezuiniging op
maatschappelijke instellingen van EUR 100.000,-- in 2015, inclusief de
bezuinigingsbedragen. Deze motie is aangenomen met 18 stemmen voor (WB,
VVD, CDA, PvdA, PW) en 2 tegen (SP).
Extra taakstellende bezuiniging instellingen
De PVDA, SP en PW hebben een gezamenlijk amendement ingediend om op
basis van een fundamentele discussie over de toekomst van de
voorzieningen in Winterswijk bij de begroting voor 2013 duidelijke
keuzes te maken ten aanzien van de instellingen en dan opnieuw te
bezien welke budgetten nodig zijn voor de instellingen. Zij hebben het
college ook gevraagd een extra taakstellende bezuiniging op de
instellingen van EUR 300.000 op te nemen in de meerjarenbegroting en
het college opgedragen een andere dekking te zoeken voor dit bedrag.
Dit amendement is verworpen met 14 stemmen tegen (WB, VVD en CDA) en 6
voor (PvdA, SP en PW).
Regie bij invoering wet werken naar vermogen
De PvdA heeft het college in een motie gevraagd om bij de invoering van
de Wet werken naar Vermogen de regiefunctie op zich te nemen; actief op
zoek te gaan naar banen bij bedrijfsleven en instellingen, die geschikt
zijn voor de te bemiddelen groepen; daarbij als taakstelling te
hanteren om in 2012 100 mensen actief te plaatsen bij bedrijfsleven,
gemeente of instellingen. Deze motie is met algemene stemmen
aangenomen.
OZB-heffing
WB en VVD hebben een gezamenlijk amendement ingediend om de extra
verhoging van de OZB van EUR 300.000 te verminderen tot EUR 100.000.
Voor de ontbrekende EUR 200.000 hebben zij diverse alternatieve
dekkingen voorgesteld. Er is hoofdelijk gestemd. Dit amendement is
aangenomen met 13 stemmen voor en 7 tegen. De fracties van PVDA, SP en
PW stemden tegen, evenals Henk Jan Tannemaat van WB. De overige leden
van WB en de fracties van VVD en CDA stemden voor.
Voorzienig PPS Impuls
De SP heeft een amendement ingediend om een voorziening op te nemen
wegens reëel te lopen risico m.b.t. de deelneming in PPS Impuls, zijnde
EUR 140.000. De SP vraagt het college om binnen afzienbare tijd een
gewijzigde begroting aan de raad te presenteren. Dit amendement is
verworpen met 18 stemmen tegen (WB, VVD, CDA, PvdA, PW) en 2 voor (SP).
Bezuinigingen op programma's 10 en 11
De PVDA, SP en PW een gezamenlijk amendement ingediend om in deze
bestuursperiode niet te bezuinigen op de programma's 10 en 11 en de
programmabegroting 2012-2015 daarmee in overeenstemming te brengen. Ook
hebben ze gevraagd om meevallers in de begroting toe te voegen aan de
budgetten voor de programma's 10 en 11. Dit amendement is verworpen met
14 stemmen tegen (WB, VVD, CDA) en 6 voor (PvdA, SP, PW).
Behoud De Oosthoek
De PVDA, SP en PW hebben een gezamenlijk amendement ingediend om het
wijkcentrum De Oosthoek in zijn oorspronkelijke vorm te behouden voor
de bewoners van Winterswijk Oost; de gelden om dit te bekostigen te
halen uit een verdere versobering van het meerjarig onderhoudsprogramma
van EUR 13.000,-- structureel met ingang van 2012. Dit amendement is
verworpen met 14 stemmen tegen (WB, VVD, CDA) en 6 voor (PvdA, SP, PW).
Begroting en 2e Berap
De raad heeft de begroting 2012, het dekkingsvoorstel en de 2e Berap
2011 (Bestuursrapportage) vastgesteld met inachtneming van de
aangenomen amendementen en moties. De fracties van WB, VVD en CDA
stemden voor (14 stemmen). De fracties PvdA, SP en PW stemden stegen (6
stemmen).