Komende jaren honderden kleine basisscholen dicht
Wanneer de opheffingsnormen niet veranderen, zullen de komende vijf
jaar ongeveer negenhonderd basisscholen hun deuren moeten sluiten. Dat
blijkt uit een rapport van het Instituut voor Onderzoek van
Overheidsuitgaven dat onlangs naar de Tweede Kamer werd gestuurd.
Volgens het onderzoek gingen er tussen 2004 en 2009 al 210 scholen
dicht. Omdat het leerlingenaantal op veel plaatsen blijft dalen zullen
er tussen 2010 en 2014 negenhonderd basisscholen onder de
opheffingsnorm zakken, dat is 13 procent van alle scholen.
Dat aantal kan nog iets meevallen omdat eens per vijf jaar de
opheffingsnormen worden bijgesteld, waardoor er in krimpgebieden lagere
normen gaan gelden. Daarnaast voert minister Marja van Bijsterveldt een
iets ruimhartiger beleid om kleine scholen te sparen die hopen op
betere tijden en meer leerlingen.
Maar ook met lagere normen moeten honderden scholen sluiten, simpelweg
omdat de krimp in veel regio's aanhoudt. Uit het onderzoek
Kostenremanentie bij scholen voor primair onderwijs in krimpgebieden
blijkt overigens dat besturen veel te laat reageren op de krimp en meer
personeel in dienst houden dan financieel verstandig is. Bovendien
belemmert de huidige bekostiging fusies tussen kleine scholen. In het
onderzoek geven verschillende directeuren aan dat zij wel zouden willen
fuseren om onderwijskundige redenen, maar dat het bestuur dat om
financiële motieven niet uitvoert. Minister Van Bijsterveldt heeft al
aangekondigd dat zij wil bekijken of scholen in zulke gevallen niet
langer een compensatieregeling voor het verlies aan inkomsten kunnen
krijgen.
Algemene Onderwijsbond