PERSBESLUITENLIJST
Het college van Gedeputeerde Staten heeft op
1 november 2011 het volgende besloten:
Mededelingen
Gedeputeerde Staten hebben de besluitenlijst van de
GS-vergadering van 25 oktober 2011 vastgesteld.
Besluitenlijst beschikbaar
1. Fryslân en Leeuwarden stimuleren gebruik bodemenergie.
Leeuwarden en Fryslân vinden duurzame energie belangrijk. Bodemenergie is een vorm van duurzame energie. Bij bodemenergie wordt de temperatuur van het grondwater gebruikt voor verwarmen en koelen. Leeuwarden wil bodemenergie stimuleren. Om te beginnen in het toekomstige kantoorgebied langs de Overijsselselaan in De Zuidlanden. Om te zorgen dat iedereen die dat wil het grondwater kan gebruiken voor bodemenergie is door de gemeente Leeuwarden een masterplan opgesteld. Op basis van het masterplan is door Fryslân een beleidsregel vastgesteld. Met deze beleidsregel krijgt het masterplan status binnen de vergunningverlening. Dit is uniek in Friesland.
---- --
Beslutelist gearkomste fan D.S. 25 oktober 2011. ___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
1.
a.
Aktualiteiten en tema's.
2.
a. b.
Aktiviteitenkalinder week 43 e.v., 2011. De Beslutelist fan 11 oktober 2011 wurdt ûnferoare fêststeld.
BESPREKPUNTEN
Communicatie (CdK)
B1.
Meerjarenplan Fan Fryslân 2012-2014.
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Bij het PS besluit over het Plan van Uitvoering van Merk Fryslân op 22 september 2010 is bepaald dat de voorlopige projectorganisatie in juli 2011 met een meerjarenplan voor de voortzetting van de regiomarketing, Fan Fryslân geheten, zou komen. In het onderhavige meerjarenplan worden naast marketingprioriteiten voor de komende jaren ook voorstellen gedaan voor de daarvoor benodigde organisatiestructuur. D.S. beslute: 1. in te stemmen met het marketingplan voor Fan Fryslân 2012-2014 (de par. 2-5); 2. de daarvoor voorgestelde organisatiestructuur (par.6) ter kennisgeving aan te nemen en het gesprek met Fryslân Marketing aan te gaan over de implicaties daarvan voor de organisatie en de verhouding met de provincie; 3. voor 2012 het concept Fan Fryslan .toe te voegen aan de subsidie van Fryslân Marketing. Daarvoor een eenmalige claim te leggen op de bestaande beleidsprogramma's van 8.500 voor elk van de programma's voor 2012. Voor de overige financiering een taakstelling op te nemen van 441.000- 73.500 = 294.500, waarvoor nog een dekkingsvoorstel wordt uitgewerkt in 2012; 4. dit plan ter kennisname door te geleiden aan PS met de onder 1 en 2 genoemde kanttekening; 5. in te stemmen met de bijgevoegde aanbiedingsbrief aan PS. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 25
oktober 2011.
-2-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
F,P&C (De Vries)
B2.
Schriftelijke vragen VVD m.b.t. stresstest provincie Fryslân.
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: De VVD heeft vragen gesteld rondom een stresstest voor de provincie Fryslân in relatie tot de nota weerstandsvermogen. Aangezien het ministerie bezig is met het opstellen voor een stresstest voor zowel provincies als gemeenten wordt voorgesteld deze ontwikkeling af te wachten en hier dichtbij betrokken te blijven. Daarnaast zal de nota weerstandsvermogen, volgens planning, in 2012 worden geactualiseerd. Het BAO zal in beide processen betrokken worden. D.S. beslute: in te stemmen met de beantwoording van de gestelde vragen. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
Verkeer & Vervoer (Kramer)
B3.
Beantwoording schriftelijke vragen ChristenUnie inzake de inzet van versterkingsbussen in de spits.
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: De ChristenUnie heeft signalen ontvangen dat er verschillende buslijnen te weinig versterkingsbussen worden ingezet in de spitsuren bij de start van het nieuwe schooljaar. D.S. beslute: in te stemmen met een gewijzigde brief aan Provinciale Staten. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 25
oktober 2011.
-3-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
B4.
Vervallen.
Bouwurk (Schokker)
B5.
Beantwurding skfitelike fragen PvdA en PVV oer it spraaksysteem yn de liften.
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: De fraksjes fan de PvdA en de PVV hawwe fragen steld oer de taal fan it spraaksysteem yn de liften fan it nije Provinsjehûs. Der is in útstel foar beantwurding makke. D.S. beslute: yn te stimmen mei de beantwurding fan de skriftelike fragen fan de PvdA en PVV. Proseduere: Tastjoere oan Provinsjale Steaten.
B6.
Vervallen.
SOBD (allen)
B7.
PS-vergadering 26 oktober 2011.
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Op 26 oktober vindt de eerstvolgende PS-vergadering plaats. Dit stuk is ter voorbereiding van de vergadering. De agenda is gewijzigd ten aanzien van de eerdere agenda. Agendapunt 03B is teruggetrokken door GS. Er waren mondelinge vragen ingediend door GrienLinks over de handhaving van de vergunning Omrin-REC Harlingen. Deze zijn ingetrokken en vervangen door een interpellatieverzoek. D.S. beslute: 1. kennis te nemen van de uitnodiging en de agenda; 2. kennis te nemen van het interpellatieverzoek van GrienLinks. B8. Vervallen.
B9.
Vervallen.
gearkomste fan D.S. 25
oktober 2011.
-4-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
HAMMERSTIKKEN
SOBD (Allen)
H1. SG-lijsten van 11 t/m 24 oktober 2011. D.S. beslute: de SG-lijsten vast te stellen.
Ruimte (Konst)
H2.
WRO-besluiten van 8 t/m 21 oktober 2011.
D.S. beslute: de WRO-besluiten vast te stellen. EIK (De Vries) H3. Bijdrage Topattractie voor "It Sailhûs".
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: De organisatie Sailwise heeft een aanvraag ingediend om een bijdrage uit het budget Topattractie te verkrijgen van 50.000 voor de realisatie van It Sailhûs, een multifunctionaal watersportcentrum voor mensen met een beperking. Voorgesteld wordt deze bijdrage te verstrekken. D.S. beslute: 1. akkoord te gaan met een bijdrage van 50.000 euro uit budget topattractie onder voorbehoud van volledige dekking van het project; 2. de bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.
Verkeer & Vervoer (Kramer)
H4.
Beslissing op bezwaar vertrekpunctualiteit Zuidoost Fryslân.
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Op 21 maart 2011 is de exploitatie en bonus/malus 2009 door GS vastgesteld. Qbuzz heeft op 14 april 2011 bezwaar gemaakt tegen dit besluit. Het bezwaar had specifiek betrekking op het opleggen van een malus voor het niet voldoen aan de vertrekpunctualiteit. Na advisering door de Commissie Bezwaar en Beroep heeft GS besloten het besluit te handhaven met een afgestemde malus. D.S. beslute: 1. het besluit van 21 maart 2011 te handhaven met een aangepaste malus; 2. bijgevoegde beslissing op bezwaar (kenmerk 966977) vast te stellen.
gearkomste fan D.S. 25
oktober 2011.
-5-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
P&O (De Vries)
H5.
Verhoging werkgeversbijdrage levensloopregeling.
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: De Levensloopregeling Provincies voorziet in artikel 9 in een werkgeversbijdrage in de levensloop. Bij invoering van de regeling in 2006 is de werkgeversbijdrage vastgesteld op 2,3% van het salaris voor medewerkers voor wie een salarisschaal beneden schaal 14 geldt, en op 1,75% van het salaris voor medewerkers voor wie een salarisschaal geldt die gelijk is aan of hoger dan schaal 14. De hogere werkgeversbijdrage voor medewerkers in de schalen 1 tot en met 13 is een in de cao destijds afgesproken (gedeeltelijke) compensatie voor de verhoging van de maxima van de schalen 14 en hoger als onderdeel van het in 2005 ingevoerde nieuwe beloningssysteem. Bij de invoering van de levensloopregeling is aangegeven dat de werkgeversbijdrage nog zal stijgen. Dat is het gevolg van de cao-afspraak om gelijktijdig de seniorenregeling af te schaffen en de geleidelijk vrijval daaruit in te zetten voor de levensloopregeling. De vrijval bedraagt op grond van berekeningen van het ABP vanaf 2011 0,7% van de loonsom. Zij zal geleidelijk oplopen tot maximaal 1,12% van de loonsom in 2015. De vrijval zal vanaf 2011, conform de cao-afspraak, worden gebruikt om de werkgeversbijdrage levensloop te verhogen. Die komt daarmee vanaf 2011 uit op 3% (schalen 1 tot en met 13) respectievelijk 2,45% (schalen 14 en hoger). De verhoging van de werkgeversbijdrage maakt een wijziging van de levensloopregeling noodzakelijk. Over deze wijziging is overeenstemming bereikt met de vakorganisaties. Namens cao-partijen verzoekt het IPO IWV u over te gaan tot formele vaststelling van de wijziging van de levensloopregeling. Over deze wijziging hoeft u geen overleg te voeren met de vakorganisaties in het Georganiseerd Overleg of met de ondernemingsraad. D.S. beslute: in te stemmen met de rechtspositionele wijzigingen zoals verwoord in de bijlage bij dit GS-stik.
gearkomste fan D.S. 25
oktober 2011.
-6-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
P&O (Kramer)
H6.
Uitvoering Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers.
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Het IPO is door alle provincies gemachtigd tot een gezamenlijke aanbesteding van de uitvoering van de Algemene Pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA). Uw college heeft daartoe besloten op 4 januari 2011 en op 7 januari is de machtiging door de CdK ondertekend. De APPA regelt o.a. de pensioenaanspraken en wachtgeldaanspraken van de Commissaris en van de gedeputeerden. Tevens is vanaf dit jaar ook voor gewezen politieke ambtsdragers een sollicitatieplicht opgenomen. Provincies moeten bij werkloosheid van gewezen politieke bestuurders een reïntegratietraject aanbieden. Het aanbestedingstraject is afgerond en het IPO-bestuur heeft op 26 mei jl. besloten het contract te gunnen aan Loyalis Maatwerkadministraties. Het contract gaat 1 januari 2012 in. De provincie Fryslân had al een contract met Loyalis maatwerkdiensten voor de uitvoering van de APPA. Dit contract is per 1 januari aanstaande tijdig opgezegd. De keuze voor Loyalis maatwerkdiensten geeft voor onze provincie praktisch gezien een continuatie van de huidige situatie. Het contract is aangevuld met de uitvoering van eventuele reïntegratietrajecten voor gewezen gedeputeerden. Daartoe heeft Loyalis afspraken gemaakt met Van Ede en Partners en de P&O Services Groep. Beide bureaus hebben veel ervaring in het begeleiden van topmanagers en politieke bestuurders. Het begeleiden gaat door totdat betrokkene een nieuwe baan heeft gevonden of zijn eigen bedrijf draaiend heeft. In een recente wijziging van de APPA is deze reïntegratieverplichting opgenomen. Voorgesteld wordt om het door het IPO uitonderhandelde contract door de CdK te laten tekenen. D.S. beslute: met Loyalis Maatwerkadministraties het contract tot uitvoering van APPA te sluiten, zoals door het IPO is uitonderhandeld.
gearkomste fan D.S. 25
oktober 2011.
-7-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
Aanpak verdiepen Friese Meren; "It Nije Ferdjipjen".
De Friese Meren (De Vries)
H7.
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Verdiepen van de Friese Meren in het kader van het Friese Merenproject dient zo integraal mogelijk en met zo weinig mogelijk schade aan natuur en landschap uitgevoerd te worden. Daarom wordt voor verdiepingsopgaven ingezet op het voorkomen van depotvorming voor opslag van niet bruikbaar materiaal, het vergroten/verlengen van de onderhoudscyclus en het hergebruiken van het vrijkomende bruikbare materiaal. Dit is realiseerbaar door de verdieping zo uit te voeren, dat aanslibbing niet op korte termijn leidt tot diepgangproblemen, het niet bruikbare materiaal in het meer achterblijft en door aansluiting te zoeken bij werken, waar behoefte is aan toepassing van (her)bruikbaar materiaal. Het huidige streekplan staat het niet toe om in de ecologische hoofdstructuur te ontgronden en ook niet om in de ecologische hoofdstructuur het niet bruikbaar materiaal te bergen; hiervan kan door GS gemotiveerd worden afgeweken t.b.v. een multifunctionele ontgronding. De ontgrondingverordening houdt geen rekening met deze werkwijze, maar omdat de verordening binnen afzienbare tijd wordt vervangen door landelijke regelgeving wordt hij niet meer aangepast. Wel wordt voor dit specifieke geval (verdieping van meren) uitgegaan van een strikte benadering. Op basis van de in dit stuk geformuleerde uitgangspunten wordt voor de Langwarder Wielen voorgesteld om middels een pilot het meer op deze wijze te verdiepen. In verband met de benodigde vergunningen zal er voor het verdiepen van de Langwarder Wielen een MER-procedure doorlopen moeten worden. Afhankelijk van afstemming met de betreffende vormen van bevoegd gezag zal het hier gaan om een project-Mer of een combinatie van een project-MER met een plan-MER. D.S. beslute: 1. in te stemmen met de volgende basisprincipes voor het verdiepen van meren: a. Alle belangen in een meer (bereikbaarheid, recreatiedoelstelling, duurzaamheid, ecologie, waterkwaliteit, bodem en grondwater, zwemwaterkwaliteit) worden integraal afgewogen waarbij gestreefd wordt naar een optimaal eindresultaat; b. Kiezen voor een methode waarbij niet (her)bruikbaar materiaal in het meer wordt gelaten en waarbij (her)bruikbaar materiaal nuttig wordt toegepast; c. Het verdiepingsontwerp optimaliseren ten behoeve van toekomstig onderhoud en streven naar een onderhoudsvrije periode van minimaal ca. 60 jaar en indien mogelijk 75 jaar; d. Graven van een grond-/baggerberging in het meer waarin alle niet bruikbare materiaal kan worden geborgen; e. Toepassen van het vrijkomende (her)bruikbare materiaal in provinciale infrastructurele werken. f. Onderzoek naar de mogelijkheden van een extra slibvang door de grond-/baggerberging dieper te maken waardoor deze niet geheel wordt gevuld. 2. in te stemmen met het doorlopen van een MER-procedure voor de realisatie van de verdieping en de grond-/baggerberging in de Langwarder Wielen en de resultaten hiervan te betrekken in de definitieve besluitvorming om de basisprincipes voor de Langwarder Wielen al dan niet toe te passen.
gearkomste fan D.S. 25
oktober 2011.
-8-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
F,P&C (De Vries)
H8.
Definitief besluit aankoop 13% van aandelenkapitaal Vitens.
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Op 12 april 2011 heeft u reeds een principe besluit genomen om over te gaan tot de aankoop van 754.843 aandelen Vitens tegen 70 per aandeel. Het totaal bedrag dat hiermee gemoeid is, bedraagt 52.839.010,-. Op 26 april 2011 bent u overgegaan tot een voorgenomen besluit onder een 2 tal resterende opschortende voorwaarden. Provinciale Staten hebben op 15 juni 2011 aangegeven geen wensen en bedenkingen te hebben tegen de aankoop. Middels bijgaand stuk vragen wij u een definitief besluit te nemen zodat overgegaan kan worden tot de aanschaf van het hiervoor genoemd aandelenkapitaal. D.S. beslute: 1. om 754.843 aandelen Vitens aan te schaffen à 70,00 per aandeel, voor een totaalbedrag van 52.839.010; 2. gezien de motie van de PvdA haar uiterste inspanning te doen zoveel mogelijk zeggenschap op het beleid van Vitens te verwerven zodat ondermeer de werkgelegenheid in Fryslân behouden blijft; 3. kennis te nemen van bijgevoegde Concept Akte van verkoop, levering en uitgifte van aandelen (Vitens N.V.); 4. de bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen; 5. om gedeputeerde De Vries als portefeuillehouder Financiën aan te wijzen om de provincie te vertegenwoordigen in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AvA) en in de Commissie van Aandeelhouders (CvA) van Vitens; 6. te melden aan PS dat een aantal partijen zich tegen de aankoop hebben uitgesproken.
gearkomste fan D.S. 25
oktober 2011.
-9-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
OVT (Poepjes)
H9.
Luchtvaartverordening provincie Fryslân.
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Op 1 november 2009 is de wet "Regelgeving Burgerluchthavens en Militaire Luchthavens- RBML" inwerking getreden en is de provincie Fryslân bevoegd om beslissingen te nemen over het landzijdige gebruik van de Friese burgerluchthavens. Hieronder vallen de milieugebruiksruimte (geluid, externe veiligheid,aantal vliegbewegingen) en de ruimtelijke inpassing. Ook de handhaving van de besluiten m.b.t. bovengenoemde aspecten is een provinciale verantwoordelijkheid. De militaire vliegbasis Leeuwarden blijft onder de bevoegdheid van het Rijk vallen. PS is bevoegd om bij verordening luchthavenbesluiten en luchthavenregelingen vast te stellen. De nu voorliggende luchtvaartverordening bevat procedurele bepalingen en regelt de aanwijzing van toezichthouders. Verder biedt het de ruimte om de luchthavenbesluiten, luchthavenregelingen en de instellingsbesluiten Commissie Regionaal Overleg (CRO) in op te nemen. D.S. beslute: in te stemmen met de Luchtvaartverordening provincie Fryslân en deze ter vaststelling voor te leggen aan PS. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 25
oktober 2011.
- 10 -
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
OVT (Poepjes)
H10. Het vaststellen van het Bestuurlijk Toezichtprogramma LAT RB (Landelijke Aanpak Toezicht Risicobeheersing Bedrijven Regio Noord voor de periode 2012-2016 met als onderdeel het Bestuurlijk Toezichtprogramma zoals bedoeld in artikel 24 van het Besluit risico's zware ongevallen 1999 (Brzo'99). Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Staatssecretaris Atsma heeft verzocht om voor 1 november 2011 het Bestuurlijk Toezichtprogramma LAT RB voor de periode 2012-2016 per regio vast te stellen. In dit programma zijn twee programma's samengevoegd; Vernieuwing Toezicht Chemie en Brzo. Dit laatste is een wettelijk verplichting en is een vervolg op het Bestuurlijk Inspectieprogramma 2007-2011. Het Bestuurlijk Toezichtprogramma geeft invulling aan artikel 24 van het Brzo tot het opstellen van een inspectieprogramma en het gecoördineerd toezicht bij LAT RB-bedrijven. Voor de periode 2012-2016 is met dit BTP wederom aan deze Brzo-verplichting voldaan. Uitgangspunt is dat het overheidstoezicht op de terreinen arbeidsomstandigheden, milieu, water en veiligheid bij de majeure risicobedrijven vanuit vier landsdekkende regio's wordt gecoördineerd, waarbij de bestaande bevoegdheden ongewijzigd blijven. De wijze van invulling wordt per regio bepaald. Met deze aanpak wordt naast een verdere kwaliteitsslag en vermindering van de toezichtlast ook een kostenbesparing in de uitvoering beoogd. Regio Noord bestaat uit de provincies Groningen, Drenthe en Fryslân, inclusief de gemeenten met een LAT RB bedrijf. Dit Bestuurlijk Toezichtprogramma wordt vastgesteld door de drie noordelijke provincies en de daarin liggende gemeenten met een LAT RB-bedrijf. Het Bestuurlijk Toezichtprogramma heeft de instemming van de Arbeidsinspectie, de Hulpverleningsdiensten van Groningen, Drenthe en Fryslân, VROM-inspectie, Nederlandse Emissieautoriteit, Inspectie Verkeer en Waterstaat, Rijkswaterstaat Directie Noord-Nederland en Waterschappen. D.S. beslute: 1. het Bestuurlijk Toezichtprogramma LAT RB (Landelijke Aanpak Toezicht Risicobeheersing Bedrijven Regio Noord voor de periode 2012-2016 met als onderdeel het Bestuurlijk Toezichtprogramma zoals bedoeld in artikel 24 van het Besluit risico's zware ongevallen 1999 (Brzo'99) vast te stellen; 2. het Bestuurlijk Toezichtprogramma LAT RB Regio Noord ter kennisname aan PS toe te sturen. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 25
oktober 2011.
- 11 -
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
MEIDIELINGS
a. b.
Planning Tweede Kamer, week 43 : besproken. Tasizzings gearkomsten B&M en LL&W op 12 oktober 2011 : besprutsen. Gearkomste Provinsjale Steaten 26 oktober 2011 : besprutsen. NL Doet dag, 16 en 17 maart 2012 : besproken. Stand van zaken Streekagenda's : aangehouden tot de eerstvolgende vergadering. Afsluiting restauratie Kerk der Friezen te Rome : besproken.
c. d. e.
f.
gearkomste fan D.S. 25
oktober 2011.
---- --
Provincie Friesland