Gemeente Ede
dinsdag, 1 november 2011
Nieuw erfgoedinstrumentarium Ede
info@ede.nl
Het college van B&W heeft een geactualiseerde Subsidieregeling en
Leidraad vastgesteld voor restauratie en onderhoud van monumenten. Het
college stelt de gemeenteraad voor akkoord te gaan met een
geactualiseerde Erfgoedverordening. Deze verordening vervangt de
Monumentenverordening Ede uit 1998. Vanwege de toevoeging van een
archeologisch deel wordt niet meer gesproken van een
`monumentenverordening', maar van een `erfgoedverordening'.
Cultuurwethouder Evert van Milligen: "We koesteren ons erfgoed. Dat is
een van de speerpunten in het cultuurbeleid. Het is belangrijk dat we
de bescherming van ons erfgoed juridisch goed regelen. Tegelijkertijd
hebben we geprobeerd om in de nieuwe verordening sommige regels voor
monumenten af te schaffen, andere te vereenvoudigen en procedures te
versnellen. Zorgvuldigheid is erg belangrijk als er plannen zijn om
monumenten te verbouwen, maar we vonden dat de huidige regelgeving op
bepaalde punten wel wat versoepeld kon worden. Daar is goed over
nagedacht en dat heeft de gemeente nu met dit nieuwe pakket proberen te
regelen. Als Ede lopen we daarmee voorop. Alles bij elkaar zal het
monumenteneigenaren en architecten beter ondersteunen bij de
voorbereiding van hun plannen, de regeldruk aanzienlijk verlagen en de
efficiëntie en transparantie verhogen."
De actualisering past in een breder perspectief van een modernisering
op het gebied van erfgoedbeleid en -regelgeving. Al eerder is de raad
voorgesteld om de welstands- en monumentencommissies te integreren tot
één nieuwe Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Alle vernieuwingen worden
ingegeven vanuit nieuwe wetten en regels van rijk en provincie
enerzijds en het door de raad vastgestelde beleid anderzijds.
Bijvoorbeeld de gemeentelijke Erfgoednota en de Algemene
subsidieverordening Ede, de door het rijk ingezette deregulering,
wijzigingen en verplichtingen die voortvloeien uit de Monumentenwet
1988 en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).
MOOI Ede
De huidige vergunningprocedure wordt in de nieuwe verordening voor
sommige categorieën werkzaamheden overbodig gemaakt en voor andere
werkzaamheden vervangen door een meldingsmogelijkheid. Dat kan door de
mogelijkheid om nadere uitvoeringsregels te stellen, wat het college
met de geactualiseerde `Leidraad Monumenten Opknappen & Instandhouden'
(Leidraad MOOI Ede) heeft gedaan. Bij gemeentelijke monumenten is
daardoor voor bepaalde werkzaamheden waarbij de monumentale status niet
in het geding is geen vergunning meer nodig. De vergunningplicht blijft
voor complexe wijzigingen wel bestaan.
In de Leidraad MOOI Ede zijn de meest actuele uitgangspunten en
uitvoeringsrichtlijnen in het kader van de (gebouwde) monumentenzorg
verzameld. Ze zijn bedoeld als hulpmiddel voor monumenteneigenaren en
architecten bij planontwikkeling en uitvoering van verbouwings- of
restauratiewerkzaamheden. Extra aandacht is besteed aan maatschappelijk
actuele vraagstukken, zoals de toepassing van energiebesparende
maatregelen bij monumenten.
Subsidieregeling
Met de actualisatie van de Subsidieregeling wil het college de goede
onderdelen van de bestaande regeling voortzetten en voor het overige
beleidsinhoudelijk en procedureel zo goed mogelijk afstemmen en
aansluiten bij bijvoorbeeld de Algemene subsidieverordening Ede en
vergelijkbare stimuleringsregelingen van provincie en rijk.
Zowel de vergunningverlening, de Leidraad als de subsidiëring van
monumenten zijn ingesteld met het oog op kwaliteitsborging. Het
principiële verschil is dat het vergunningstelsel en de Leidraad vooral
beogen wijzigingen te begeleiden en ongewenste activiteiten te
voorkomen, en dat subsidieverlening juist beoogt gewenste activiteiten
te stimuleren.
Als gevolg van deze actualisatie van het instrumentarium krijgen de
monumenteneigenaren het vertrouwen dat zij verdienen en wordt de
sectorale regelgeving in het moderne monumentenstelsel eenvoudiger,
transparanter en doeltreffender.