Raad van State


Mediagevoelige uitspraken Mediagevoelige uitspraken

Wekelijks doet de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op de woensdagen in een groot aantal zaken een uitspraak. De persvoorlichters van de Raad van State maken op maandag een selectie van de uitspraken die interessant kunnen zijn voor de media. Deze selectie vindt u op deze pagina en wordt iedere maandag om 14.00 uur vernieuwd. Een overzicht van alle uitspraken die op de woensdag worden gedaan, staat in de rubriek Hoofdzaken.

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de persvoorlichters van de Raad van State.

Op woensdag kunt u vanaf 10.15 uur de volledige tekst van deze uitspraken lezen.

9 uitspraken gevonden pagina: 1
1. 200908508/1/R4
datum van uitspraak: woensdag 2 november 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Ruimtelijke-ordeningskamer - Bestemmingsplannen Noord-Brabant
inhoudsindicatie:

(Bestemmingsplan 'Buitengebied Zuid' van de gemeente Breda) Uitspraak over de vaststelling door de gemeenteraad van Breda van het bestemmingsplan 'Buitengebied Zuid'. Het plan heeft betrekking op het gebied ten zuiden van de spoorlijn Breda-Roosendaal. Een groot aantal inwoners van de gemeente en de milieuverenigingen De Groene Koepel en Markant zijn tegen het bestemmingsplan in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De milieuverenigingen vinden dat het plan te veel mogelijkheden biedt voor intensieve veehouderij in het gebied. Dit zou volgens hen in strijd zijn met het provinciale reconstructieplan De Baronie. Ook zijn de ruime mogelijkheden voor de bouw van (tijdelijke) teeltondersteunende voorzieningen, zoals kassen, de milieuverenigingen een doorn in het oog. Verder zou het zeer waardevolle natuurgebied Het Markdal onvoldoende worden beschermd tegen verstedelijking. Ook hebben ze bezwaar tegen de mogelijkheid om seizoenarbeiders tijdelijk te huisvesten in het buitengebied. Ten slotte mag een gebied dat eerder zou zijn aangewezen als natuurgebied ter compensatie van de gevolgen van de aanleg van de HSL niet worden veranderd in agrarisch gebied, aldus de milieuverenigingen. Een van de inwoners is het er niet mee eens dat het plan het mogelijk maakt om in een manege tegenover zijn woning feesten voor een grote groep te organiseren. Andere inwoners vinden dat de bouwmogelijkheden die een andere manege krijgt in strijd zijn met het reconstructieplan De Baronie. Een aantal telers van groente en fruit heeft bezwaar tegen het feit dat zij voor een aantal werkzaamheden op het land een zogenoemde aanlegvergunning moeten aanvragen. Zo'n vergunning zou hen belemmeren in hun bedrijfsvoering. De gemeente vindt zo'n vergunningstelsel juist noodzakelijk vanwege de waardevolle archeologische waarden in het gebied. De ZLTO, afdeling Breda, verzet zich tegen de noodzaak een aanlegvergunning aan te vragen voor werkzaamheden aan de waterhuishouding. Volgens de organisatie biedt de waterschapskeur al voldoende bescherming en is het niet nodig om ook nog een aanlegvergunning te eisen. Ook het provinciebestuur van Noord-Brabant is in beroep gekomen tegen het plan. Het bestuur is het er niet mee eens dat in het plan een aantal oude agrarische bedrijfswoningen is bestemd als gewone woning. De Raad van State heeft de zaak op 12 en 13 september jl. op zitting behandeld.
2. 201002954/1/M3
datum van uitspraak: woensdag 2 november 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Ruimtelijke-ordeningskamer - Bestemmingsplannen Noord-Brabant
inhoudsindicatie:

(Bestemmingsplan 'Rondweg Oudenbosch' van de gemeente Halderberge) Uitspraak over de vaststelling door de gemeenteraad van Halderberge van het bestemmingsplan 'Rondweg Oudenbosch'. Het plan maakt de aanleg van een nieuwe rondweg mogelijk. Op dit moment rijdt het doorgaande verkeer op de N641 dwars door Oudenbosch, maar door het toegenomen verkeer op deze weg zijn ook de problemen toegenomen, aldus de gemeente. Zo zou het verkeer leiden tot geluidshinder en tot problemen met de luchtkwaliteit. Daarnaast belemmert het vele verkeer volgens haar de verkeersveiligheid en een goede doorstroming. De nieuwe weg wordt ten zuiden van Oudenbosch aangelegd. De Stichting Rondweg Oudenbosch, een melkveebedrijf en een aantal omwonenden verzetten zich tegen dit plan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij maken zich zorgen over de luchtkwaliteit, geluidsoverlast en geuroverlast, maar kunnen zich ook niet vinden in het tracé voor de rondweg. Volgens hen wijkt het gekozen tracé af van het tracé dat in het uitgebreide milieuonderzoek als beste naar voren kwam. De melkveehouderij zal een deel van zijn gronden moeten afstaan om de rondweg te realiseren. Het bedrijf is bang dat een goede bedrijfsvoering daarna niet meer mogelijk zal zijn. De Afdeling bestuursrechtspraak is in een tussenuitspraak van 27 april 2011 tot het oordeel gekomen dat de gemeenteraad meer onderzoek moest doen naar de gevolgen van het bestemmingsplan voor het perceel van een van de omwonenden en naar de gevolgen van het plan voor de bedrijfsvoering van boomkwekerij Vecoplant. Ook moest de gemeenteraad onderzoeken of de Flora- en faunawet de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan in de weg staat. De gemeenteraad heeft naar aanleiding van aanvullend onderzoek besloten het bestemmingsplan niet aan te passen. De uitspraak gaat onder meer over de vraag of de gemeenteraad de genoemde punten alsnog voldoende onderzocht heeft. Zie ook de uitspraak in zaaknummer 201003194/1 die de Raad van State eveneens op 2 november a.s. openbaar maakt. Die zaak gaat over de vaststelling van hogere geluidswaarden voor tien woningen vanwege de aanleg van de nieuwe rondweg. De Raad van State heeft beide zaken op 27 mei jl. op zitting behandeld.
3. 201008546/1/M1
datum van uitspraak: woensdag 2 november 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Algemene kamer - Milieu - Overige
inhoudsindicatie:

(Milieuvergunning voor puinrecyclingbedrijf in Nijmegen) Uitspraak over de milieuvergunning die het college van gedeputeerde staten van Gelderland heeft verleend voor een puinrecyclingbedrijf aan de Ambachtsweg in Nijmegen. De Vereniging Stedelijk Leefmilieu Groen- en Milieubeheer en het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen verzetten zich tegen de vergunning en zijn daartegen in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het gemeentebestuur vindt dat het provinciebestuur te ruime geluidsnormen heeft opgenomen in de vergunning. Het voert in dit verband aan dat voor het industrieterrein waar het bedrijf is gevestigd een geluidszone geldt. Door het recyclingbedrijf meer 'geluidsruimte' te geven dan voor het bedrijf is 'gereserveerd' in het zonebeheersplan, blijft er voor andere bedrijven op het industrieterrein minder 'geluidsruimte' over voor eventuele uitbreidingen. De vereniging vindt dat het provinciebestuur aanvullende geluidsvoorschriften had moeten treffen om zo de woningen op het industrieterrein beter te beschermen. Ook vindt zij dat het provinciebestuur had moeten bepalen dat de puinbreker in een hal moet worden ondergebracht. Hierdoor wordt de geluidsoverlast van de puinbreker verminderd, aldus de vereniging. Ten slotte vreest de vereniging verkeers- en stofoverlast. De Raad van State heeft de zaak op 2 augustus jl. op zitting behandeld.
4. 201008548/1/H4
datum van uitspraak: woensdag 2 november 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Algemene kamer - Milieu - Overige
inhoudsindicatie:

(Milieuvergunning voor uitbreiding van gasflessenbedrijf in Eindhoven) Uitspraak over de milieuvergunning die het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven heeft verleend aan Air Liquide aan De Witbogt in Eindhoven. Het bedrijf was al in het bezit van een milieuvergunning, maar de nieuwe vergunning maakt het mogelijk om meer zogenoemd 'inert' gas op te slaan. Verder wordt ook het opslagterrein van het bedrijf vergroot. De Werkgroep voor Natuurbehoud en Milieubeheer Eindhoven verzet zich tegen de vergunning en is daartegen in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vindt dat er onvoldoende onderzoek is gedaan naar de veiligheidsrisico's van het bedrijf. Volgens haar zouden er geen brandbare, oxiderende en giftige gassen op bij elkaar op hetzelfde terrein mogen worden opgeslagen. Ook mag het mengen en vullen van gasflessen niet plaatsvinden op de plek waar de flessen worden opgeslagen, aldus de vereniging. Ten slotte vindt de werkgroep dat het bedrijf een veiligheidsrapport had moeten laten opstellen en had moeten indienen bij de aanvraag om de milieuvergunning. De Raad van State heeft de zaak op 13 september jl. op zitting behandeld.
5. 201100211/1/H2
datum van uitspraak: woensdag 2 november 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Algemene kamer - Hoger Beroep - Geld
inhoudsindicatie:

(Beroep woningcorporaties tegen 'Vogelaarheffing') Uitspraak over de zogenoemde Vogelaarheffing die het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV) in 2008 en 2009 heeft opgelegd aan alle woningcorporaties in Nederland. De Vogelaarheffing is ingevoerd om corporaties die in achterstandswijken actief zijn, financieel bij te staan. Alle woningcorporaties in Nederland dragen een bedrag af aan het CFV, die het geld vervolgens weer verdeelt over de corporaties die de veertig Vogelaarwijken moeten opknappen. Het gaat om EUR 75 miljoen per jaar. De woningcorporaties hebben meebetaald aan het fonds, maar een aantal van hen vond de heffing onrechtmatig en kwam daarom eerder in beroep bij de rechtbank in Utrecht. Zo zou de heffing in strijd zijn met het verbod op onteigening. Ook zou de heffing te laat zijn opgelegd, wat in strijd zou zijn met het rechtszekerheidsbeginsel. De rechtbank oordeelde in november 2010 dat niet uitgesloten is dat de heffing ongeoorloofde staatssteun is. Bovendien werd de heffing naar haar oordeel in 2008 zo laat opgelegd, dat de corporaties er geen rekening mee hadden kunnen houden. Daarom vernietigde de rechtbank de besluiten van het CFV waarbij de heffingen waren opgelegd. Zowel het CFV als een aantal corporaties is tegen de uitspraak van de rechtbank in hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het CFV bestrijdt dat de heffing ongeoorloofde staatssteun is. Bovendien hadden de corporaties al lange tijd rekening kunnen houden met de komst van de heffing, aldus het CFV. De corporaties vinden dat zij ten onrechte hebben meebetaald aan het opknappen van de Vogelaarwijken en willen dat het CFV hun bijdragen terugbetaalt. De Raad van State heeft de zaak op 16 juni jl. op zitting behandeld.
6. 201102315/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 2 november 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Algemene kamer - Hoger Beroep - Monumenten
inhoudsindicatie:

(Aanwijzing als voorbeschermd monument en weigering sloopvergunning panden in Groningen) Uitspraak over de weigering door het college van burgemeester en wethouders van Groningen om een sloopvergunning te verlenen voor twee panden aan de Steentilstraat in Groningen. Een inwoner van Norg wil graag op de plek van beide panden een nieuw pand bouwen met winkelruimte en een woning erboven. Hij heeft daarvoor wel al een bouwvergunning gekregen van het gemeentebestuur. Omdat de man niet op tijd een sloopveiligheidsplan heeft ingediend, wil het gemeentebestuur hem geen sloopvergunning verlenen. Nadat de man drie jaar lang zijn bouwplannen niet uitvoerde, heeft het gemeentebestuur het pand alsnog aangewezen als voorbeschermd en later als beschermd gemeentelijk monument. Met de aanwijzing als voorbeschermd monument wil het gemeentebestuur het voornemen kenbaar maken dat het het pand uiteindelijk definitief als monument wilde aanwijzen. Over die aanwijzing als voorbeschermd monument gaat de uitspraak ook. De man is tegen de aanwijzing van de voorbescherming en de weigering om een sloopvergunning te verlenen in hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De rechtbank in Groningen verklaarde in januari 2011 de eerdere bezwaren van de man tegen de geweigerde sloopvergunning ongegrond en de bezwaren tegen de voorbescherming niet ontvankelijk. Dat laatste omdat er inmiddels een andere procedure liep tegen de definitieve aanwijzing als beschermd monument van een van beide panden. De Raad van State heeft de zaak op 16 september jl. op zitting behandeld.
7. 201103532/1/R2
datum van uitspraak: woensdag 2 november 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Ruimtelijke-ordeningskamer - Natuurbescherming
inhoudsindicatie:

(Weigering 'natuurvergunning' voor kunstproject 'Land in Beeld' in natuurmonument Oosterse Laagjes) Uitspraak over de weigering door het college van gedeputeerde staten van Zuid-Holland om een 'natuurvergunning' te verlenen voor het kunstproject 'Land in Beeld' in het beschermde natuurmonument Oosterse Laagjes. De Stichting Kunstzin had om de vergunning gevraagd. Het kunstproject bestaat uit tien kunstwerken. De stichting wil deze kunstwerken jaarlijks van half juli tot en met half september in het gebied plaatsen. Verder wil de stichting dat het gebied twee keer per week gedurende twee uur wordt opengesteld voor maximaal twaalf personen. Ook heeft zij gevraagd om een cateringwagen en een toilet net buiten het beschermde natuurgebied te mogen plaatsen. Het provinciebestuur wil hier niet aan meewerken, omdat het gebied Oosterse Laagjes in het beschermde natuurgebied de Haringvliet ligt. Recreatie moet zo veel mogelijk worden beperkt vanwege de natuurwaarden van het gebied. De beelden zouden 'gebiedsvreemde' elementen zijn die niet in het open en ongeschonden landschap passen, aldus het provinciebestuur. De stichting is het niet eens met de weigering en is daartegen in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Die heeft de zaak op 27 september jl. op zitting behandeld.
8. 201105460/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 2 november 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Algemene kamer - Hoger Beroep - Bouwen
inhoudsindicatie:

(Bouwvergunning voor Albert Heijn XL supermarkt in Heemskerk) Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester en wethouders van Heemskerk heeft verleend voor een Albert Heijn XL supermarkt met een parkeergarage en een parkeerterrein aan de Rijksstraatweg in Heemskerk. De supermarkt krijgt een winkeloppervlakte van ruim 3.000 m2. Omdat het bestemmingsplan geen supermarkt met parkeergelegenheid mogelijk maakt, heeft het gemeentebestuur vrijstelling van het plan verleend. Deen Winkels B.V. vindt vooral dat de nieuwe winkel leidt tot een 'duurzame ontwrichting van het voorzieningenniveau' in Heemskerk. Ook is Deen Winkels het niet eens met de gekozen locatie voor de nieuwe Albert Heijn supermarkt. Het bedrijf vindt een locatie in het centrum van Heemskerk veel beter. Daarom is Deen Winkels in hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De rechtbank in Haarlem wees in april 2011 de eerdere bezwaren van Deen Winkels tegen de bouwvergunning en vrijstelling af. Zie ook de uitspraak met zaaknummer 201105461/1 die de Raad van State eveneens op 2 november a.s. openbaar maakt. Die uitspraak gaat over het hoger beroep van twee omwonenden tegen de bouwvergunning voor de supermarkt. De rechtbank in Haarlem verklaarde hun beroep in een andere uitspraak van april 2011 ongegrond. De Raad van State heeft beide zaken op 22 september jl. op zitting behandeld.
9. 201105690/1/H2
datum van uitspraak: woensdag 2 november 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Algemene kamer - Hoger Beroep - Monumenten
inhoudsindicatie:

(Weigering monumentenvergunning houtzaagmolen De Otter in Amsterdam) Uitspraak over de weigering door het dagelijks bestuur van het stadsdeel West van de gemeente Amsterdam om een monumentenvergunning te verlenen voor het verplaatsen van houtzaagmolen De Otter en twee droogloodsen. De zogenoemde paltrokmolen uit 1638 staat aan de Kostverlorenstraat in Amsterdam. De stichting 'Houtzaagmolen de Otter' wil de molen verplaatsen naar het Industrieel Erfgoedpark 'De Hoop' in Uitgeest, zodat de molen daar gebruikt kan worden voor het zagen van bomen tot planken en balken. Op de huidige locatie kan de molen volgens de stichting niet goed functioneren omdat het 'windaanbod' door de omliggende bebouwing is verminderd. De rechtbank in Amsterdam verklaarde in mei 2011 een eerder beroep van de stichting gegrond en bepaalde dat de stichting werd geacht in het bezit te zijn van de monumentenvergunning. Het dagelijks bestuur van het Amsterdamse stadsdeel West is het niet eens met de uitspraak van de rechtbank en is daartegen in hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook de Belangenvereniging Hugo de Groot en enkele inwoners uit Amsterdam zijn in hoger beroep gekomen. De vereniging behartigt de belangen van bewoners van het stadsdeel West. De bewoners willen niet dat de molen wordt verplaatst. De Raad van State heeft de zaak op 13 september jl. op zitting behandeld. pagina: 1 rss feeds disclaimer links sitemap the council of state le conseil d'état der staatsrat