Toekomst Crailo verandert
31 oktober 2011 -
Het college van Gedeputeerde Staten (GS) van Noord-Holland wil Crailo
gefaseerd ontwikkelen en het aantal functies dat op Crailo komt
beperken.
Ook wil de provincie een andere invulling geven aan de samenwerking met
de betrokken gemeenten. De bestaande bestuursovereenkomsten worden
opgezegd. Deze besluiten zijn het resultaat van een verkenning die GS
hebben uitgevoerd naar het gebied. GS zetten de nieuwe koers in omdat
de aanbesteding voor Crailo geen resultaat heeft opgeleverd.
Natuur en woningen
In de toekomst wil de provincie met name inzetten op de ontwikkeling
van woningbouw en natuur op Crailo. Op basis van een verkenning naar de
toekomstige vraag laat de provincie eerdere plannen voor een
kantorenlocatie los. Ook de realisatie van een bedrijventerrein staat
voorlopig op losse schroeven. Noord-Holland wil het gebied in fases
ontwikkelen waarbij een logische start de woningbouw in Bussum zou
zijn.
Aanbesteding
Tijdens de aanbesteding van het project bleek geen enkele marktpartij
mogelijkheden te zien om de plannen voor Crailo te realiseren. Ook een
tussentijdse aanpassing van het programma van eisen leverde geen
inschrijvingen op. Daarop heeft de provincie Noord-Holland, die
eigenaar is van het gebied, het project geëvalueerd en opnieuw gekeken
naar de (toekomstige) vraag in de regio en de marktontwikkeling.
Evaluatie
Uit de evaluatie blijkt dat de regierol van de provincie duidelijk
meerwaarde heeft gehad in het bij elkaar brengen van soms
conflicterende belangen van gemeenten en Goois Natuurreservaat. De
risico's van de ontwikkeling lagen echter geheel bij de provincie.
Hierdoor was het moeilijker om te komen tot een haalbaar en realistisch
plan. Ook moest de noodzakelijke kennis van exploitatieberekeningen en
risicoanalyses tijdens de ontwikkeling van het project worden
opgebouwd. Of optimale onderhandelingsresultaten zijn bereikt in de
slotfase van de grondaankoop is onduidelijk omdat er bestuurlijk is
afgeweken van de ambtelijke adviezen over de hoogte van de mogelijke
huuropbrengst van het asielzoekerscentrum (AZC).
Maatregelen
"We ondernemen de noodzakelijke acties om de toekomst van Crailo veilig
te stellen en trekken lering uit het verleden.", aldus Tjeerd Talsma,
gedeputeerde ruimtelijke ontwikkeling."We werken aan een beter
risicomanagementsysteem en verdere verbeteringen van de methodiek voor
gebiedsontwikkeling met daarin duidelijkere afspraken voor
onderhandelingsprocedures en meer aandacht voor aanbestedingen. Ook
gaan we een vooraf vastgesteld onderhandelingskader strakker hanteren.
Hierin staan duidelijke regels voor het aankopen van grond. Op basis
van de verkenning willen we in de toekomst de samenwerking met
gemeenten een andere invulling geven. Daarom zeggen we de bestaande
bestuursovereenkomsten op. Het doel blijft dat het gehele gebied
ontwikkeld wordt."
Het initiatief tot de evaluatie van Crailo namen GS vóór Schoon Schip.
Een aantal elementen ten aanzien van de bestuurscultuur wordt daarom
betrokken bij Schoon Schip.
Zie ook
* Rapport evaluatie Crailo (pdf - 1,46 mb)
* Verkenning Crailo (pdf - 301,21 kb)
---
Provincie Noord-Holland