Clean Air Nederland start bodemprocedure voor rookvrije horeca
Persbericht van Clean Air Nederland
Versoepeling rookverbod druist in tegen door Nederland ondertekende
verdragen
Rotterdam, 28 oktober 2011 - Vandaag heeft Clean Air Nederland via haar
advocaat de Nederlandse Staat in een bodemprocedure gedagvaard. Doel
van deze procedure is dat het rookverbod in de horeca opnieuw zal
gelden voor de gehele sector. Dit jaar zijn grote groepen cafés
uitgezonderd van het rookverbod. Het gaat om de kleine horeca zonder
personeel, waarop voorheen wel een rookverbod van toepassing was. Dit
druist in tegen alle afspraken die Nederland hierover in internationaal
verband heeft gemaakt. Ook is de versoepeling van het rookverbod in
strijd met de Tabakswet.
Versoepeling rookverbod
"Het gevolg van de versoepeling van het rookverbod is, dat de helft van
alle cafés mét werknemers zich inmiddels ook al niet meer aan het
rookverbod houdt. De ingewikkelde regelgeving maakt handhaving
moeilijk. Bovendien wordt door de nVWA nauwelijks actief gecontroleerd,
en zijn de sancties voor een horecaondernemer die de wet overtreedt
veel te laag", aldus Willem van den Oetelaar, woordvoerder van Clean
Air Nederland. "Duizenden werknemers, veelal jonge studenten, werken
daarom weer in een kankerverwekkende omgeving, een onacceptabele
situatie."
Internationale verplichtingen
Nederland heeft in een tweetal internationale overeenkomsten vastgelegd
een actief tabaksontmoedigingsbeleid te zullen voeren. En die afspraken
zijn niet vrijblijvend.
Sinds 2005 is Nederland partij bij de Kaderovereenkomst van de WHO
(Wereld-gezondheidsorganisatie) voor de bestrijding van tabaksgebruik .
Deze overeenkomst vereist een actieve opstelling van de overheid om het
gebruik van tabak te ontmoedigen. Ook schrijft ze maatregelen voor om
te voorzien in de bescherming tegen blootstelling aan tabaksrook door
werknemers en door bezoekers van openbare ruimten. De voorgeschreven
maatregelen vergen een 100% rookverbod in de horeca. De versoepeling
van het rookverbod druist lijnrecht in tegen de verplichtingen op grond
van dit door Nederland ondertekende verdrag.
In het kader van de Raad van de Europese Unie is Nederland ook
betrokken geweest bij de totstandkoming van de Aanbeveling van 30
november 2009 met betrekking tot rookvrije ruimten. De versoepeling van
het rookverbod is strijdig met deze aanbeveling.
Tabakswet
Het besluit om horeca zonder personeel uit te zonderen van het
rookverbod is niet te rijmen met het hogere doel van de Tabakswet,
namelijk het beschermen van de gezondheid van werknemers en bezoekers.
Dit besluit is onrechtmatig wegens strijd met hoger recht.
Kritiek Raad van State
De Raad van State, onafhankelijk adviseur van regering en parlement
over wetgeving en bestuur, heeft eerder al forse kritiek geuit op deze
gang van zaken. Het ontbreken van personeel is geen argument om het
rookverbod te versoepelen, aldus de Raad van State. De Tabakswet heeft
immers mede als doel de gezondheid van de cafébezoeker te beschermen en
het roken te ontmoedigen. Ook de sociale functie van het kleine café,
waarop de regering heeft gewezen, mag geen reden zijn. Grotere cafés
hebben eveneens een sociale functie. De permanente uitzondering voor de
kleine horeca is dan ook volledig in strijd met de Tabakswet, aldus de
Raad van State.
Clean Air Nederland wordt in deze rechtszaak ondersteund door KWF
Kankerbestrijding, de Hartstichting, en het Astma Fonds (binnenkort
Longfonds).
*
Links:
http://www.cleanairnederland.nl
Razende Robot Reporter