Gemeente Boxtel
Proefboring schaliegas
Standpunt gemeente Boxtel
· Standpunt proefboring schaliegas t.b.v. SBS 6 Hart van Nederland, 21-10-2011 De gemeente Boxtel heeft een bouwvergunning en een tijdelijke ontheffing van het bestemmingsplan verleend voor een proefboring naar schaliegas op bedrijventerrein Vorst in onze gemeente. De gemeente heeft dit besluit genomen na een zeer zorgvuldig traject, waarbij de volgende uitgangspunten zijn gehanteerd: · Beperkte bevoegdheid van de gemeente De Rijksoverheid heeft een concessie verleend, de provincie heeft daar geen advies over uitgebracht en de locatie goedgekeurd, de gemeente is de laatste schakel met een planologische bevoegdheid. · Alleen een proefboring en geen winning De gemeente Boxtel heeft alleen toestemming gegeven voor een (tijdelijke) proefboring, niet voor gaswinning. · Veiligheid staat voorop Veiligheid van onze inwoners en het milieu is van primair belang. Deze is bevestigd door tal van experts. Desondanks heeft de gemeente verzocht deze via onafhankelijk onderzoek te bevestigen en we zijn nu in afwachting van de resultaten daarvan. Hierbij vinden we met name het onderzoek naar de bodemtrillingen in Blackpool van belang. · Bedrijfsvoering datacenter Rabobank Nederland mag niet in gevaar komen De gemeente Boxtel heeft steeds het voorbehoud gemaakt, dat de bedrijfsvoering van het datacenter van Rabobank Nederland op hetzelfde bedrijventerrein geen gevaar mag lopen. · Transitie van fossiele energiebronnen naar hernieuwbare De Rijksoverheid heeft aardgas, zoals schaliegas, bestemd tot transitiebrandstof. Winning in Nederland is beter dan import uit het buitenland. De gemeente Boxtel kan zich vinden in deze redenering.. · Open en transparante houding en communicatie De gemeente is steeds open en transparant geweest, er is een uitgebreid inspraaktraject geweest en we hebben bij herhaling medewerking gegeven aan tegenstanders om zich te uiten. Hieronder lichten wij deze afwegingen uitgebreid toe. Beperkte bevoegdheid van de gemeente De gemeente Boxtel heeft een beperkte, vooral planologische bevoegdheid rond de proefboring en is in feite de laatste schakel in een hele keten. Het ministerie van Economische Zaken, Landbouw & Innovatie heeft Cuadrilla in 2009 een concessie verleend voor proefboringen in een deel van NoordBrabant. Over deze concessie mocht de provincie Noord-Brabant advies uitbrengen aan het ministerie. De provincie heeft dat niet gedaan. Op basis van deze concessie heeft Cuadrilla de gemeente Boxtel benaderd en heeft uiteindelijk eind september 2010 een aanvraag ingediend voor een bouwvergunning. De locatie is goedgekeurd door de provincie Noord-Brabant. Alleen een proefboring, geen gaswinning Er is alleen toestemming gegeven voor een proefboring en niet voor winning van schaliegas. Een eventuele aanvraag voor winning betekent een geheel nieuwe afweging met opnieuw een zorgvuldig besluitvormingstraject. Op dit moment is dit voor de gemeente Boxtel niet aan de orde. Van het ministerie van Economische Zaken, Landbouw & Innovatie heeft de gemeente een ondubbelzinnige
verzekering dat zonder medewerking van de gemeente er geen winning van schaliegas kan plaatsvinden. De activiteiten waarvoor de gemeente toestemming heeft gegeven zijn dus tijdelijk. Veiligheid staat voorop De veiligheid van onze inwoners en die van het milieu hebben altijd voorop gestaan. Bij het nemen van het besluit tot het verlenen van de bouwvergunning en de tijdelijke ontheffing, had de gemeente op basis van de toen bekende informatie geen reden om aan de veiligheid te twijfelen. Onder andere vanwege de toegenomen maatschappelijke onrust, hebben wij het ministerie en het bedrijf verzocht de veiligheid nogmaals te bevestigen via onafhankelijk onderzoek. We wachten bovendien op onafhankelijk onderzoek naar de relatie tussen de bodemtrillingen en de proefboring nabij Blackpool in het Verenigd Koninkrijk. Tijdens het rondetafelgesprek in de Tweede Kamer op 14 september hebben de expert in grote meerderheid bevestigd dat de proefboring veilig kan verlopen. In afwachting van het definitieve, Britse rapport over de trillingen in Blackpool, heeft de gemeente Boxtel op dit moment geen reden om te twijfelen aan de veiligheid van de proefboring. Datacenter Rabobank Nederland De gemeente Boxtel heeft steeds het voorbehoud gemaakt, dat de bedrijfsvoering van het datacenter van Rabobank Nederland op hetzelfde bedrijventerrein geen gevaar mag lopen. Een beroep van Rabobank Nederland, tegen de verleende vergunning en tijdelijke ontheffing, dient op dit moment bij de rechtbank van 's-Hertogenbosch. Wij verwachten de uitspraak van de rechter op korte termijn en doen voor die tijd, zoals gebruikelijk, geen uitspraken over de rechtszaak. N.a.v. twee lichte trillingen nabij Blackpool in het Verenigd Koninkrijk heeft de British Geological Survey onderzoek gedaan naar een mogelijke relatie tussen deze trillingen en de proefboring naar schaliegas in dezelfde omgeving. Het definitieve rapport is nog beschikbaar. Het oordeel van de British Geological Survey geeft mogelijk nieuwe informatie. Transitie van fossiele energiebronnen naar hernieuwbare De Nederlandse overheid wil dat ons land in 2050 volledig gebruik maakt van hernieuwbare energiebronnen voor de gehele energievoorziening. De deskundigen erkennen dat er van nu tot 2050 fossiele transitiebrandstoffen nodig zijn om dit doel te bereiken. Een groot deel, zo'n tweederde, van de benodigde hoeveelheid kan worden gewonnen via het gasveld van Slochteren. Een kleiner deel, zo'n een derde, van de benodigde hoeveelheid moet op een andere manier geleverd worden. De keuze hierbij is dit kleinere deel in Nederland te winnen of te importeren. Winning in Nederland is beter dan import uit het buitenland. In ons land gelden strenge eisen voor veiligheid en milieu wat niet, of veel minder, het geval is in landen van waaruit gas kan worden geïmporteerd. Bovendien hebben die landen ook een duidelijk slechtere naam op het gebied van democratie en mensenrechten. De Rijksoverheid heeft aardgas, zoals schaliegas, bestemd tot transitiebrandstof. De gemeente Boxtel kan zich vinden in deze redenering. Open en transparant De gemeente Boxtel heeft steeds open en transparant gecommuniceerd over de proefboring. Onze gemeenteraad, inwoners en bedrijven in de directe omgeving zijn via twee informatieavonden en een aantal nieuwsbrieven uitgebreid geïnformeerd. Belanghebbenden hebben via een inspraaktraject gelegenheid gekregen hun standpunt kenbaar te maken. Sinds begin 2011 is er sprake van toenemende publiciteit rond dit onderwerp. Ook is de maatschappelijke onrust toegenomen. De gemeente Boxtel heeft daarvoor uiteraard de ogen niet gesloten en is steeds de dialoog met de diverse partijen aangegaan. Bij diverse gelegenheden heeft het college van B&W de gemeenteraad en het publiek geïnformeerd over het genomen besluit. Daarnaast heeft de gemeente Boxtel steeds een open houding gehad richting actieve tegenstanders, waaronder ook inwoners. Bij verschillende gelegenheden heeft de gemeente getoond óók tegenstanders gelegenheid te geven hun standpunt te uiten. Voorbeelden zijn medewerking aan een publieksavond georganiseerd door een gemeenteraadsfractie, de gratis bus naar het rondetafelgesprek in de Tweede Kamer op 14 september en eenzelfde gratis bus naar het algemeen overleg in de Tweede Kamer op 27 oktober. Ook bij diverse acties, bijvoorbeeld de actiepicknick van GroenFront op 24 juni en de acties van Schaliegas Vrij Boxtel op 21 en 22 oktober, heeft de gemeente getoond deze niet in de weg te willen staan.