Adviesraden: versterk maatschappelijke betekenis van de Noordzee
Persbericht van Raden voor de leefomgeving
Embargo tot woensdag 28 september 2011, 15.30 uur
28 september 2011 - Vraag een gemiddelde Nederlander om te tekenen hoe
zijn land eruit ziet en hij zal steevast de Noordzee vergeten. Ook bij
de Rijksoverheid lijkt de Noordzee niet hoog op de agenda te staan. En
dat terwijl de Noordzee van grote maatschappelijke betekenis is voor
Nederland. De mogelijkheden die de Noordzee biedt worden onvoldoende
benut. Dat kan en moet beter. Dit stellen de raden voor de leefomgeving
en infrastructuur (RLI) in het advies 'Een zee van mogelijkheden' dat
zij vandaag aanbieden aan de staatssecretaris van Infrastructuur en
Milieu (IenM). De maatschappelijke betekenis van de Noordzee kan
volgens de raden versterkt worden wanneer de rijksoverheid duurzame
ontwikkeling van de Noordzee meer prioriteit geeft. Daarvoor is volgens
de raden een ontwikkelplan voor de Noordzee nodig. Daarnaast vraagt
duurzame ontwikkeling van de zee om verregaande internationale
samenwerking. De raden adviseren bovendien om de verantwoordelijkheid
met stakeholders te delen en één bewindspersoon aan te stellen als
belangenbehartiger voor de Noordzee.
Nederland werkt momenteel aan de implementatie van de Kaderrichtlijn
mariene strategie, een Europese richtlijn die als doel heeft het
mariene milieu te beschermen. De raden pleiten in hun advies de
richtlijn aan te grijpen om breder te kijken dan naar bescherming
alleen. Naast het ecologisch belang spelen ook economische en
sociaal-culturele belangen en de voedsel- en energievoorziening een
belangrijke rol. Deze belangen zijn te veel verdeeld over de
verschillende beleidssectoren. De raden adviseren om voor het
Nederlandse deel van de Noordzee een ontwikkelplan op te stellen. In
dit plan staan samenhangende doelen, die realistisch zijn en recht doen
aan de verschillende belangen. Het ontwikkelplan koppelt de
maatschappelijke betekenis van de zee aan prikkelende maar reële
ambities. Zoals bijvoorbeeld de opgave om op grote schaal huizen te
verwarmen met zeewater, of de voedselproductie uit zee te vergroten en
tegelijkertijd vervuiling en de visserijdruk te verminderen. Om
duurzame ontwikkeling van de Noordzee mogelijk te maken zal Nederland
daarnaast internationaal een verbindende rol moeten spelen.
Een actieve rol van de Rijksoverheid is hierbij cruciaal. De
Rijksoverheid dient actief richting te geven aan de bescherming en de
optimale benutting van de zee en nieuwe initiatieven te stimuleren.
Daartoe zou één bestuurlijke belangenbehartiger voor de Noordzee
benoemd moeten worden, die aanspreekbaar is op zowel de
planontwikkeling als het bereiken van de doelen. Op dit moment is de
staatssecretaris van IenM coördinerend bewindspersoon, maar coördinatie
alléén is onvoldoende voor integratie van beleid en het verbinden van
sectorale belangen. De raden adviseren verder om het coördinerende
beheer verder uit te bouwen tot één geïntegreerde uitvoering-, beheer-
en handhavingorganisatie voor de Noordzee.
De Rijksoverheid is volgens de raden hoofdverantwoordelijk voor de
duurzame ontwikkeling van de Noordzee. Maar de Rijksoverheid staat
hierin zeker niet alleen. De raden zijn van mening dat de diverse
stakeholders, scheepvaart, visserij, delfstoffenwinning en
natuurbescherming, medeverantwoordelijk zijn. Zij moeten actief meedoen
met de ontwikkeling van het beleid en het beheer van de Noordzee.
Daartoe adviseren de raden een Noordzee partnerschap op te richten,
waarin overheden, stakeholders en wetenschappers vertegenwoordigd zijn.
Zo'n partnerschap brengt niet alleen de overheid en de stakeholders
dichter bij elkaar, het kan er ook voor zorgen dat private partijen
onderling beter kennis uitwisselen en samenwerken.
De Noordzee herbergt een enorm potentieel voor allerlei nieuwe
initiatieven die de maatschappelijke betekenis verder versterken. Zoals
de opgave om zeewier- en algenteelt of 'blauwe energie' (de winning van
energie uit zoet-zoutwaterovergangen) op duurzame wijze te ontwikkelen.
Dit vraagt om meer investeringen in innovatie van het Rijk en andere
betrokkenen, die aansluiten bij de ecologische werking van de zee.
*
Links:
http://www.rli.nl
Razende Robot Reporter