Begroting 2012 richting gemeenteraad
De gemeenteraad van Delfzijl besluit donderdag 3 november over de
begroting van de gemeente voor 2012. De programmabegroting 2012 en de
meerjarenplanning sluiten met een positief saldo.
De begroting 2012 stelt middelen beschikbaar voor de vier speerpunten
uit het collegeprogramma: inzet op werkgelegenheid, zorg voor de meest
kwetsbare groepen, nieuw samenspel tussen burger en overheid en
behoedzaam verder gaan met enkele lopende ontwikkelingen. Daarnaast
houdt de begroting rekening met de bezuinigingen van het Rijk en de
verdere decentralisatie van taken van de Rijksoverheid.
Ruimte voor investeringen
Ondanks alle bezuinigingen creëert de gemeente Delfzijl ruimte in de
begroting en meerjarenplanning om verder te investeren in de
ontwikkeling van het centrum van de havenplaats, wijkvernieuwing en de
leefbaarheid in de dorpen. Deze middelen zijn via het
investeringsprogramma Kleur Bekennen verwerkt in de begroting 2012.
Niet begrote ontwikkelingen
De gemeente bereidt zich ook voor op taken die het Rijk overhevelt naar
gemeenten, zoals de Jeugdzorg en de Algemene Wet Bijzondere
Ziektekosten (AWBZ). Daarnaast houdt de gemeente rekening met de
invoering van de Wet werken naar vermogen. De bedragen die hier mee
gemoeid zijn, zijn echter nog niet verwerkt in de begroting. Deze
bedragen zijn nog niet bekend, omdat gemeenten het bestuursakkoord van
minister Donner niet hebben ondertekend.
Werkgelegenheid
Het college blijft ook vol inzetten op het creëren van extra
werkgelegenheid en het extra toeleiden naar werk van (tijdelijk)
niet-actieven. Gelet op de bezuiniging in het kader van de Wet werken
naar vermogen, bereidt het college zich voor op een efficiëntere aanpak
en meer samenwerking met het bedrijfsleven.
Bezuinigingsopgave
De gemeente ligt goed op koers wat betreft haar eigen
bezuinigingopgave. De gemeenteraad heeft op 25 november 2010 de
bezuinigingsvoorstellen vastgesteld. De opgave was toen om voor eind
2015 een bezuiniging te realiseren van 5,55 miljoen. De voorgestelde
bezuinigingen van 3,75 miljoen euro voor 2012 zijn verwerkt in de
begroting. Voor 2013 tot en met 2015 moet de gemeente conform de
bezuinigingsvoorstellen nog 1,8 miljoen euro bezuinigen. Dit bedrag is
verwerkt in de meerjarenplanning en -begroting.
Risico's
De gemeente voorziet nog veel risico's, zoals de ontwikkelingen in de
financiële sector, verdere decentralisatie van overheidstaken en
onzekere financieringen vanuit het Rijk. Doel blijft het realiseren van
solide financieel beleid dat vooral gericht is op continuïteit met als
eindresultaat een gezonde financiële huishouding. De gemeente zal
keuzes moeten maken in haar ambities. In een normale en stabiele
situatie is een algemene reserve van ongeveer 7,5 miljoen euro
voldoende. Uit een risicoanalyse voor de komende jaren moet blijken of
de algemene reserve voldoende is als onderdeel van het
weerstandsvermogen van de gemeente. Het weerstandsvermogen is de mate
waarin de gemeente in staat is om niet voorziene tegenvallers op te
vangen, zonder dat zij het huidige beleid erg moet veranderen.
Lastenverhoging
In de begroting 2012 is verder volgens de door de raad vastgestelde
begrotingsrichtlijnen een trendmatige stijging van de belastingen,
leges en rechten opgenomen. Deze stijging is gebaseerd op de landelijke
consumentenprijzenindex (CPI). De woonlasten van een gemiddeld
huishouden stijgen daarnaast met 29 euro per jaar, dat is 4,1 procent
meer ten opzichte van 2011.
Inwoners zijn welkom bij de openbare raadsvergadering over de begroting
op donderdag 3 november 2011 om 19.30 uur in de raadzaal in Delfzijl.
Gemeente Delfzijl