Rijksoverheid
Onderhandelingsakkoord tussen rijk en provincies over natuurbeleid
Nieuwsbericht | 21-09-2011
De Ecologische Hoofdstructuur (EHS), een netwerk van verschillende
natuurgebieden in Nederland, wordt later voltooid en kleiner van
omvang. De provincies zijn vanaf 2014 financieel verantwoordelijk voor
deze herijkte EHS. Dat zijn de hoofdpunten uit het akkoord dat het
kabinet en het Interprovinciaal Overleg (IPO) hebben bereikt.
Internationale verplichtingen
De provincies krijgen drie jaar langer de tijd krijgen dan in het
regeerakkoord voorzien om de herijkte EHS te realiseren. Deze zal dan
ook nietin 2018, maar in 2021 voltooid zijn. Met het akkoord wordt
voldaan aan de internationale verplichtingen op het gebied van
natuurbeleid tot 2021 en wordt een wezenlijke bijdrage geleverd aan de
realisaties van de internationale doelen met name de Vogel- en
Habitatrichtlijnen en de Kaderrichtlijn Water. In 2016 wordt beoordeeld
welke verdere maatregelen nodig zijn om de internationale doelen na
2021 te realiseren.
100 miljoen extra in provinciefonds
De provincies worden vanaf 2014 financieel verantwoordelijk voor de
EHS, in 2012 wordt de herijkte EHS al planologisch vastgelegd zodat dan
duidelijk is hoe dedefinitieve grens wordt van de herijkte EHS. Vanaf
2014 krijgen de provincies jaarlijks 100 miljoen euro extra in het
provinciefonds. Tot die tijd wordt het natuurbeheer van de EHS betaald
uit het restant van het Investeringbudget Landelijk Gebied (ILG), dat
in 2007 in het leven is geroepen.
Juridische verplichtingen
Het restant uit het ILG, na bezuiniging van ongeveer anderhalf miljard
euro, dient tevens voor financiering van juridische verplichtingen die
de provincies zijn aangegaan voor 10 oktober 2010, het moment waarop
het proces van de herijking van de EHS begon.
Omvormen tot natuurgebied
De EHS wordt kleiner dan ooit was bedacht, maar de huidige omvang
blijft. In plaats van rond de 700.000 hectare zal deze ongeveer 600.000
hectare groot worden. Voor de voltooiing moet nog 17.000 hectare grond
worden aangekocht. Daarnaast moet 40.000 hectare nog worden omgevormd
tot natuurgebied.
Hoogwaardige natuur
Dat wordt betaald volgens het 'grond voor grond' principe. Het gaat dan
om gronden die zijn gekocht met een natuuroogmerk, maar op een
geïsoleerde plaats liggen, of nog als natuur moeten worden ingericht,
of natuur hebben van een lage kwaliteit. Deze worden verkocht en met de
opbrengst worden gronden binnen de grenzen van de herijkte EHS
aangekocht of al bestaande gronden omgevormd tot hoogwaardige natuur.
Definitief akkoord
Het gaat om een akkoord tussen het kabinet en een delegatie van de 12
provincies. Pas als alle provinciebesturen met het akkoord hebben
ingestemd en het aan de Tweede Kamer is voorgelegd, is er sprake van
een definitief decentralisatieakkoord. In het akkoord worden twee
belangrijke doelstellingen van het kabinet gehaald: het natuurbeleid
wordt verder gedecentraliseerd en de bezuiniging van 600 miljoen uit
het regeerakkoord wordt gehaald.