Rijksoverheid
Defensie wacht moeilijk jaar
Nieuwsbericht | 20-09-2011
Er breekt een moeilijke periode aan voor Defensie. Dat blijkt uit de
Rijksbegroting 2012 die vandaag tijdens Prinsjesdag is gepresenteerd.
Afgelopen donderdag zijn de belangrijkste feiten van de meerjarenraming
al openbaar gemaakt.
Defensie bezuinigt niet alleen EUR 400 miljoen op grond van het
regeerakkoord, maar nog eens EUR 173 miljoen om tekorten uit het
verleden op te lossen. Bovendien loopt de personele vulling verder
terug, terwijl de materiële tekorten nog niet zijn ingelopen. De
operationele inzetbaarheid van de krijgsmacht is daardoor volgend jaar
aan beperkingen onderhevig. De inzet in de reeds lopende operaties en
afspraken met civiele autoriteiten voor de Interdepartementale
Civiel-Militaire Samenwerking (ICMS) zijn niet in het geding. De
krijgsmacht blijft ook inzetbaar om de belangen van het Koninkrijk der
Nederlanden en de internationale rechtsorde zo nodig gewapenderhand te
verdedigen.
De komende jaren moet Defensie volgens het regeerakkoord structureel
EUR 635 miljoen bezuinigen. Daarnaast zijn er extra besparingen nodig
om eerder ontstane tekorten op te lossen en financiële ruimte te
creëren voor het afvloeien van personeel. Daardoor bedragen de
bezuinigen van Defensie in totaal structureel circa EUR 1 miljard.
Maatregelen
In april heeft minister Hans Hillen de Tweede Kamer met de
Beleidsbrief `Defensie na de kredietcrisis' geïnformeerd hoe hij de
bezuinigen wil gaan realiseren. De Kamer ging hiermee in juni in
meerderheid akkoord. Wel is een aantal moties aangenomen en die zullen
ook worden uitgevoerd. Zo komen onder andere alle 4 de
patrouilleschepen die in aanbouw zijn in dienst. Tot en met 2017
blijven in totaal 8 Cougar-transporthelikopters behouden, voor onder
meer search & rescue (SAR)-taken op de Noordzee en het patiëntenvervoer
op de Waddeneilanden. De personele vulling bij de Koninklijke
Marechaussee voor 2012 en 2013 gaat naar 98 procent en het derde DC-10
transportvliegtuig blijft tot uiterlijk 31 december 2013 operationeel.
Voor het oefen- en trainingsprogramma van de krijgsmachtdelen blijven
50 extra sportinstructeurs in dienst. Bovendien zal het aantal
dienstauto's met een extra 200 verder worden verkleind en zal de inhuur
van transport worden beperkt.
Investeren
Een veelzijdig inzetbare krijgsmacht moet ook investeren in nieuwe
ontwikkelingen om op nieuwe dreigingen te kunnen inspelen en de
inzetbaarheid te vergroten en waar nodig te versterken. Zo intensiveert
Defensie bijvoorbeeld de digitale weerbaarheid. Daarbij hebben cyber
operaties de aandacht. Om verder te kunnen blijven investeren, verkoopt
Defensie materieel. Daarnaast wordt overgegaan tot de aanschaf van
onbemande vliegtuigen, zogenoemde MALE UAV's, waarvoor ook in 2012
voorbereidingen worden getroffen.
De omvangrijke reorganisatie die nodig is voor de verkleining en
vernieuwing van de Defensieorganisatie is inmiddels krachtig ingezet.
Allereerst wordt de bureaucratische druk teruggedrongen. Zo verdwijnen
1 op de 3 functies bij de staven. Tegelijk streeft Defensie naar een
verbeterde balans tussen jong en oud, instroom en ervaring en voldoende
loopbaanperspectief. Ook de uitbesteding van diensten en meer
samenwerking met de industrie kan bijdragen aan een organisatie die
sneller kan inspelen op veranderingen. Bovendien staat internationale
samenwerking hoog op de agenda om zo onder meer kosten te besparen.
De komende jaren wordt toegewerkt naar een kleinere krijgsmacht in
goede conditie, met eenheden die zijn gevuld, oefenprogramma's die
kunnen worden doorlopen en voorraden die op peil zijn gebracht.