Belangrijke stap op weg naar Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie
De statencommissie Ruimte, Groen en Water, sprak tijdens de vergadering
van 5 september 2011, uitvoerig over het voorontwerp van de Provinciale
Ruimtelijke Structuurvisie. De commissieleden hadden daarbij veel
vragen. Voorafgaand aan de bespreking voerden twee insprekers het
woord.
Joris Hogeboom, sprak in namens de Utrechtse Natuur en Milieu
organisaties, en hield vooral een pleidooi dat de provincie haar
regierol stevig ter hand moet nemen. Daarna lichtte Bram van Klundert,
voorzitter van de Provinciale Commissie Leefomgeving, het advies van de
commissie over stad- en landzones toe. Dit advies vraagt aandacht voor
de vele tegenstrijdige belangen die spelen in het overgangsgebied
tussen stad en platteland, bijvoorbeeld op het gebied van recreatie,
natuur, landbouw en wegen.
Voorontwerp
De Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie (PRS) is het zelfbindende
visiedocument voor het ruimtelijk beleid van de provincie tot en met
2025. Op basis hiervan wordt ook een verordening gemaakt, die gemeenten
en andere partijen straks bindt. Het voorontwerp is een vroege en nog
onvolkomen versie van de PRS. Begin volgend jaar verschijnt het
definitieve ontwerp, dat in de loop van 2012 vastgesteld gaat worden.
Bij de totstandkoming van dat ontwerp komt ook de wettelijk verplichte
inspraak aan de orde.
Vragen
Alle fracties hadden, in meer of mindere mate, de nodige vragen over
hoe de zaken nu precies inhoudelijk in elkaar steken en waarom bepaalde
beslissingen op deze manier gemaakt zijn. De meeste fracties vonden het
voorontwerp geschikt voor de geplande bijeenkomst met de
maatschappelijke partners eind september. Er was ook kritiek dat het
voorontwerp op een aantal punten nog redelijk vaag is.
Politiek oordeel
Onderwerpen die veel aan bod kwamen tijdens de bespreking van het stuk
waren: hoe de opgave duurzame energie ruimtelijk te vertalen is, de
noodzaak van alle tot nu toe geplande bouwlocaties en de spanning
tussen flexibiliteit en stevige regie in de vernieuwde rol van de
provincie bij ruimtelijke ontwikkeling. In zijn beantwoording ging
gedeputeerde Krol op deze punten in, maar gaf daarbij nog eens
nadrukkelijk aan dat het voorontwerp work in progress is en dat het
politieke oordeel eigenlijk pas bij het definitieve voorstel aan de
orde is. Gedeputeerde Krol riep de commissie op zich goed te realiseren
dat de Staten zelf de opdracht hebben gegeven, om een aantal
vastgestelde beleidskaders van de afgelopen jaren, te vertalen naar de
PRS. De commissievoorzitter besloot om de vele openstaande vragen in
een schriftelijke ronde te laten beantwoorden. Op 27 oktober wordt in
een extra commissievergadering nog een tweede keer over het voorontwerp
PRS gesproken.
Over het voorontwerp vindt eind september 2011 overleg plaats met
maatschappelijke organisaties en gemeenten. De commissie zal hier ook
bij betrokken zijn.
Koude/Warmte opslag
Voorafgaand aan de bespreking van de PRS, besprak de commissie het
beleid voor koude/warmte opslag. Dat is ook nodig voor de PRS.
Koude/warmte opslag in de bodem is enerzijds nuttig om duurzame energie
op te wekken, maar kan ook risico's voor het drinkwater opleveren.
De commissie vond het goed dat de provincie nu een stap verder is in
deze belangenafweging, maar het onderwerp komt nog terug als er straks
ook een thematische structuurvisie wordt gemaakt voor de ondergrondse
bodem ordening.
Provincie Utrecht