Stevige mening NOV over voorgenomen Geefwet
Persbericht van Vereniging NOV
Het kabinet heeft op 21 juni in een brief aan de Tweede Kamer haar
voorgenomen Geefwet voorgesteld. De wet gaat over geven in Nederland.
Met de filantropische sector is tegelijkertijd het convenant 'Ruimte
voor geven' afgesloten. Het convenant heeft een prominente plaats in de
Geefwet. Wat de Vereniging NOV als belangenbehartiger van de brede
vrijwilligerssector echter onaangenaam treft, is de beperkte definitie
van filantropie die het kabinet in beide stukken hanteert. Hierdoor
vallen vrijwilligersorganisaties buiten de culturele sector buiten de
voorgestelde stimuleringsmaatregelen door het rijk, zoals het
stroomlijnen van fiscale activiteiten, versterken van toezicht en
verbeteren van publieksvertrouwen.
De Vereniging NOV juicht het voornemen van het rijk om het geven aan de
filantropische sector te stimuleren toe. Het past bij een overheid die
zich op vele publieke domeinen terugtrekt en de verantwoordelijkheid en
financiering voor voormalige overheidstaken nadrukkelijk (terug)legt
bij de burgers.
Dat het kabinet in de wet en het convenant een beperkte definitie van
filantropie hanteert, heeft de Vereniging NOV als belangenbehartiger
van de brede vrijwilligerssector echter onaangenaam getroffen.
Filantropie is een wereldwijd geaccepteerd begrip dat in brede
betekenis verwijst naar het ter beschikking stellen van private gelden,
vermogen, goederen, diensten of tijd voor zaken die betrekking hebben
op publieke doelen en bevordering van het algemeen belang. Zowel het
convenant als de kabinetsbrief over de voorgenomen Geefwet richten zich
uitsluitend op de geld-kant van filantropie. Het kabinet veronachtzaamt
hiermee de doe-kant van de filantropie, die nota bene in economisch
effect vijf keer de waarde vertegenwoordigt van de geld-kant. De brief
is bovendien eenzijdig gericht op de cultuursector.
Ook wordt in het voorgenomen beleid het verschil tussen ANBI's
(algemeen nut beogende instelling) en SBBI's (sociaal belang
behartigende instelling) nog eens uitvergroot. In het convenant worden
SBBI's nadrukkelijk uitgesloten, ook de Geefwet is slechts gericht op
ANBI's. Staatssecretaris Weekers wekte bij de behandeling van het
Belastingplan 2011 (8 november 2010) andere verwachtingen met zijn
toezegging om specifiek te kijken naar de positie van SBBI's, zoals
sportverenigingen, buurt- en dorpshuizen en jeugdclubs. Voor de
Vereniging NOV is dit onbegrijpelijk en zeer teleurstellend.
Stimuleren geefklimaat voor alle sectoren noodzakelijk
Het is voor vrijwilligersorganisaties in alle sectoren buiten de
cultuur onbegrijpelijk dat de rijksoverheid haar inspanningen alleen
richt op de cultuursector, terwijl alle andere maatschappelijke
sectoren ook worden getroffen door bezuinigingen door rijks- en
gemeentelijke maatregelen. In alle maatschappelijke sectoren wordt door
de overheid een groter beroep gedaan op eigen verantwoordelijkheid en
eigen inzet van burgers en op particuliere financiering.
Uit recent onderzoek van de Vereniging NOV blijkt dat de effecten van
recessie en gemeentelijke bezuinigingen voor lokale
vrijwilligersorganisaties al duidelijk voelbaar worden. Van de
organisaties die aan het onderzoek hebben deelgenomen verwacht acht
procent al in 2011 de rekeningen niet meer te kunnen betalen, terwijl
ruim 50 procent van de organisaties verwacht in 2012 in grote
financiële moeilijkheden te komen, voor 22 procent zijn deze zodanig
dat ook kernactiviteiten moeten worden stopgezet.
Het is dus zeer gewenst dat de stimulerende activiteiten ter
verbetering van het geefklimaat zowel op landelijk als op gemeentelijk
niveau door de rijksoverheid worden gericht op alle maatschappelijke
sectoren en op alle vormen van organisaties waarin burgers zich
belangeloos en onbetaald inzetten voor de samenleving. Ongeacht de
status die deze organisaties voor de Belastingdienst hebben.
Oproep aan Tweede Kamer leden
De Vereniging NOV roept de leden van de Tweede Kamer op om bij de
bewindslieden er op aan te dringen dat:
- inspanningen gericht op versterking van de samenwerking tussen
overheid en de filantropische sector zich niet beperken tot de
fondswervende en vermogen kant van het begrip filantropie. Aan dit
begrip moet in zijn volle breedte recht worden gedaan in het
stimuleringsbeleid van de overheid.
- de werking van de Geefwet wordt verruimd naar alle maatschappelijke
sectoren.
- de Geefwet ook gericht wordt op SBBI's. Vooral op lokaal niveau is
dit van bijzondere betekenis.
- een goede registratie van SBBI's wordt bevorderd door uitvoering te
geven aan de motie Omtzigt, Neppérus en Slob (Kamerstukken II 2010/11,
32504, nr.60)
- partijen als Vereniging NOV en NOC NSF bij de inrichting en verdere
uitwerking van Convenant en Geefwet worden betrokken.
*
Links:
http://www.nov.nl
Razende Robot Reporter