Landelijke Studenten Vakbond
FORSE VERHOGING TARIEVEN VERBLIJFSVERGUNNINGEN STUDENTEN OVERHAAST EN
ONVERSTANDIG
Minister Leers (Immigratie en Asiel) kondigde op 27 juni aan per 1 juli
2011 de legestarieven voor verblijfsvergunningen voor kennismigranten,
studenten en gezinsleden van buiten de EU te verhogen. Studenten buiten
de EU krijgen te maken met legestarieven die zullen toenemen met EUR
150, een stijging van ongeveer 33%. De Vereniging van Universiteiten
(VSNU), de HBO-raad, het Interstedelijk Studenten Overleg (ISO) en de
Landelijke Studenten Vakbond (LSVb) verwachten dat deze nieuwe en
overhaaste verhoging van de leges ervoor zal zorgen dat Nederland
minder aantrekkelijk wordt voor kenniswerkers. Hierdoor komt de
Nederlandse kennis-economie verder onder druk te staan.
Het besluit om de legestarieven te verhogen staat in schril contrast
met de kabinetsambities om Nederland terug te brengen tot de wereldtop
vijf van kenniseconomieën. Ook negeert het kabinet hiermee het recent
uitgebracht advies van de topteams uit het topsectorenbeleid van EL&I.
De topteams adviseren het kabinet om meer hoog opgeleid talent aan te
trekken uit het buitenland om aan de vraag van de arbeidsmarkt te
kunnen voldoen. "Het kabinet werpt een nieuw obstakel op om in de
wereldtop vijf te komen. Alsof je de regels verandert midden in een
essentiële wedstrijd," aldus Sijbolt Noorda voorzitter van de VSNU.
Late aankondiging
"We zijn tot de conclusie gekomen," gaat Hendricks verder, "dat er een
gezamenlijke en laagdrempelige voorziening in het leven geroepen moet
worden. We onderscheiden twee groepen studenten voor wie deze regeling
van belang is. Ten eerste de groep van 86 afgestudeerden waarvan de
NVAO op basis van de afstudeerwerkstukken heeft geoordeeld dat het
niveau als onvoldoende is beoordeeld. Ten tweede de groep
afgestudeerden die in de periode 2007-2010 aan de vijf onderzochte
opleidingen (Bedrijfseconomie Haarlem; CE Diemen, MEM Haarlem, MEM
Rotterdam en Vrijetijdsmanagement Diemen) zijn afgestudeerd. Deze
laatste groep krijgt een aanvullende aanbod o.a. bestaande uit
masterclasses."
Het kabinetsbesluit zet de onderwijsinstellingen in een onmogelijke
positie: de termijn tussen de aankondiging van de verhoging en de
ingangsdatum (4 werkdagen) is te krap om de studenten goed te
informeren over de gestegen legeskosten en om de procedures aan te
passen. De bedragen zijn al aan de studenten gecommuniceerd en in
sommige gevallen zelfs al geïnd. Deze vorm van onbehoorlijk bestuur is
bijzonder schadelijk voor de reputatie van de instellingen en van
Nederland ten aanzien van de internationale studenten. Daarbij komt ook
nog dat deze gang van zaken in strijd is met verplichtingen van de
onderwijsinstellingen uit de Gedragscode internationale student hoger
onderwijs, die verankerd is in de Migratiewetgeving. De Gedragscode
stelt dat de onderwijsinstelling tijdig betrouwbare informatie met
betrekking tot bijkomende kosten ter beschikking moet stellen aan de
internationale student. Door de late aankondiging van de legesverhoging
worden de instellingen belemmerd om aan deze verplichting te voldoen.
Afgelopen jaren hebben de hoger onderwijsinstellingen steeds meer taken
overgenomen van de IND. Toch motiveert het kabinet haar beslissing door
te wijzen naar kostendekkendheid van de verblijfsvergunningen voor de
IND. De Nederlandse tarieven voor verblijfsvergunningen behoorden al
vóór deze verhoging tot de hoogste van de EU-lidstaten, die ook het
principe van kostendekking hanteren.