Gemeente Echt-Susteren
Raadsvergadering 29 juni 2011
Op woensdag 29 juni vergadert de gemeenteraad van Echt-Susteren. De
vergadering begint om 17:00 uur en vindt plaats in de raadzaal in het
gemeentehuis te Echt. Omdat er veel punten op de raadsagenda staan, zal
de vergadering worden vervolgd op donderdag 30 juni om 17:00 uur.
Â
U kunt deze openbare vergadering bijwonen vanaf de publieke tribune.
Ook is de vergadering live te volgen op de televisie en de radio via
Lokale Omroep Echt-Susteren (LOES). Op internet is de vergadering live
te beluisteren via www.loesfm.nl. Een half uur voor de vergadering kunt
u uw televisie al inschakelen voor een korte informatieve uitzending
van LOES (met medewerking van de gemeente) over de raadsvergadering en
een actueel onderwerp op de raadsagenda.
Â
Agenda 29 juni, 17:00 uur, vervolg op 30 juni, 17:00 uur
1. Opening en mededelingen
De raadsvergadering wordt door de voorzitter officieel geopend met een
gebed. Daarna heeft de voorzitter de gelegenheid enkele mededelingen
van huishoudelijke aard te doen.
2. Definitieve agenda
De raad wordt voorgesteld de agenda voor deze vergadering definitief
vast te stellen.
3. Besluitenlijst van de raadsvergadering d.d. 19 mei 2011
Alle besluiten die de raad in een raadsvergadering neemt, worden
genoteerd op een besluitenlijst. Deze besluitenlijst stelt de raad in
de eerstvolgende vergadering vast. De raad wordt nu voorgesteld de
besluitenlijst van de raadsvergadering van 19 mei 2011 vast te stellen.
4. Jaarrekening 2010 en het rapport van bevindingen
Elk jaar maakt de gemeente een begroting. Hierin wordt aangegeven wat
de gemeente het komende jaar gaat doen, hoeveel dat kost en wat het
oplevert. Na elk kalenderjaar wordt de jaarrekening opgemaakt. Zo kan
de raad zien wat in dat jaar echt is gebeurd en hoeveel dat echt heeft
gekost en opgeleverd. Het college heeft de jaarrekening 2010 voorbereid
en vraagt de raad nu deze vast te stellen.
5. Wegbeheernota 2012-2016
Het college heeft een nota wegbeheer opgesteld. In deze nota is
aangegeven hoe de wegen in Echt-Susteren moeten worden onderhouden. Het
gaat dan om het onderhoud van de verharding: de hoeveelheid
(kwantiteit), de eisen waaraan deze moet voldoen (kwaliteit) en de
kosten. Het college vraagt de raad nu deze wegbeheernota vast te
stellen.
6. Voorjaarsnota 2011
Door middel van de voorjaarsnota en de najaarsnota kan de lopende
begroting twee keer per jaar door de raad worden geëvalueerd en
bijgesteld. De voorjaarsnota 2011 dient ook als voorloper voor de
begroting 2012. De gemeenteraad heeft op 7 april 2011 al een kadernota
vastgesteld waarin is aangegeven op welke onderwerpen en binnen welke
grenzen de komende jaren bezuinigd moet worden. Het college heeft de
voorjaarsnota 2011 voorbereid aan de hand van de kadernota en vraagt de
raad nu deze voorjaarsnota inclusief de bijbehorende
begrotingswijziging vast te stellen.
7. Nota Risicomanagement, Nota Weerstandsvermogen en omvang
weerstandsvermogen 2011
De gemeente moet inzicht hebben in de risicoâs die ze loopt en of en
hoe ze deze op kan vangen. Op dit gebied heeft de gemeente dit jaar een
verbeterslag doorgemaakt. Het college heeft een nota risicomanagement
voorbereid waarin de kaders voor het risicomanagement zijn aangegeven.
Het college heeft ook een nota weerstandsvermogen gemaakt, waarin de
kaders voor de bepaling van het weerstandsvermogen zijn aangegeven. Het
weerstandsvermogen geeft aan of hoe de gemeente risicoâs kan opvangen.
Het college vraagt de raad nu deze notaâs vast te stellen om de omvang
van het weerstandsvermogen 2011 te bepalen.
8. Social Return
Social return is een instrument om sociale doelstellingen te realiseren
bij aanbestedingen. Zo kan de gemeente bij een aanbesteding
bijvoorbeeld de verplichting opleggen dat een aannemer mensen met een
afstand tot de arbeidsmarkt helpt deze afstand te verkleinen. Op
verzoek van de raad heeft het college uitgezocht of en hoe de gemeente
Echt-Susteren social return kan toepassen. Het college stelt de raad nu
voor social return gefaseerd in te voeren.
Â
9. Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Echt-Susteren
2011
Elke gemeente heeft een Algemene Plaatselijke Verordening (APV). In
deze APV staan allerlei regels waaraan iedereen zich moet houden;
bijvoorbeeld regels voor het maken van uitritten of regels voor het
plaatsen van containers op de weg. Soms houden die regels in dat je een
vergunning aan moet vragen, voordat je iets mag doen. Het college heeft
een nieuwe APV voorbereid met daarin de laatste nieuwe wettelijke
aanpassingen, eenvoudigere regelgeving en een lokaal maximum voor het
aantal smart-, head- en growthshops. Het college stelt de raad nu voor
deze nieuwe APV vast te stellen.
10. Verzoek van het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio
Limburg Noord om een standpunt in te nemen inzake bijgevoegd
beleidsplan en risicoprofiel
De Veiligheidsregio Limburg-Noord is ingericht om de zorg voor
veiligheid en de publieke gezondheidszorg in de regio te organiseren.
Het dagelijks bestuur van de veiligheidsregio heeft het beleid van de
regio voor de komende vier jaren vastgelegd in een beleidsplan en
vraagt de gemeenteraad zijn standpunt over dit beleidsplan kenbaar te
maken. Het college heeft e.e.a. voorbereid en stelt de raad nu voor het
beleidsplan van de Veiligheidsregio Limburg-Noord te onderschrijven met
het voorbehoud dat de financiële consequenties van dit plan moeten
zijn verwerkt in de meerjarenbegroting van de veiligheidsregio.
11. Openbare aanbesteding inzameling huisvuil en milieuparken
Naar aanleiding van het raadsbesluit van februari 2011 heeft het
college de mogelijkheden voor aanbesteding van de inzameling van het
huisvuil en milieuparken onderzocht. Het college stelt de raad nu voor
de gemeentelijke afvaltaken onder te brengen bij een aparte juridische
entiteit (NV), waarvan de gemeente 100% eigenaar blijft en vraagt de
raad mogelijke wensen en bedenkingen t.a.v. van het ontwerpbesluit ter
oprichting van deze NV kenbaar te maken. Het college vraagt de raad ook
onderhandelingen met Reinigingsdienst Maasland te mogen voeren over de
samenwerking op het gebied van milieuparken.
12. Gezondheidscentrum Susteren; gebiedsvisie Susteren
De Majoor Evansschool te Susteren is in 2010 gesloopt. Bij de gemeente
hebben zich initiatiefnemers gemeld voor de oprichting van een
gezondheidscentrum op deze locatie. Het college heeft besloten hiermee
in te stemmen. Dit deelplan van de gebiedsvisie Susteren moet echter
eerst aan de raad worden voorgelegd. Het college stelt de raad nu voor
in te stemmen met het plan en een krediet voor de aanleg van het
openbaar gebied ter beschikking te stellen.
13. Aanleg Parkway A2
Ter versterking van de uitstraling van bedrijverenterrein De Berk en de
landschappelijke inpassing van de autosnelweg A2 is het van belang het
gebied tussen het bedrijventerrein en de A2 als parkway in te richten.
Het college heeft een inrichtingsplan gemaakt en vraagt de raad nu dit
inrichtingsplan vast te stellen en de benodigde financiële middelen
voor de uitvoering van het plan ter beschikking te stellen.
14. Bestemmingsplan âAardgastransportleiding Odiliapeel-Schinnen
zuidelijk deeltrajecht, gemeente Echt-Susterenâ
In een bestemmingsplan is beschreven waar welke bebouwing en welke
activiteiten zijn toegestaan.
De Gasunie wil een ondergrondse transportleiding voor aardgas aanleggen
tussen Odiliapeel en Schinnen. Het college heeft een nieuw
bestemmingsplan voorbereid waarmee de aanleg van deze
aardgastransportleiding over het grondgebied van de gemeente
Echt-Susteren mogelijk wordt gemaakt. Het college stelt de raad nu voor
dit bestemmingsplan vast te stellen.
15. Bestemmingsplan âHombergstraat 30â
In een bestemmingsplan is beschreven waar welke bebouwing en welke
activiteiten zijn toegestaan.
Het college heeft een nieuw bestemmingsplan voorbereid voor het perceel
Hombergtraat 30 om het gebruik van de woning als vakantiewoning
mogelijk te maken en het gebruik van de schuur als woning mogelijk te
maken. Het college stelt de raad nu voor dit bestemmingsplan vast te
stellen.
16. Bestemmingsplan Weijenpasweg te Hingen/St.Joost
In een bestemmingsplan is beschreven waar welke bebouwing en welke
activiteiten zijn toegestaan.
Het college heeft een nieuw bestemmingsplan voorbereid voor de
Weijenpasweg te Hingen/St.Joost om de bouw van 18 woningen en de aanleg
van een groenvoorziening mogelijk te maken. Het college stelt de raad
nu voor dit bestemmingsplan vast te stellen.
17. Bestuursopdracht Gebiedsvisie Buitengebied
In 2010 heeft de raad besloten het kernenbeleid verder vorm te geven
door het maken van gebiedsvisies. Ook voor het buitengebied zal er een
gebiedsvisie worden opgesteld. Het college heeft een bestuursopdracht
gebiedsvisie Buitengebied voorbereid waarin de kaders zijn aangegeven
waarbinnen het college aan de slag kan met het maken van deze
gebiedsvisie. Het college vraagt de raad nu deze bestuursopdracht vast
te stellen.
18. Grondnota, Nota Kostenverhaal en gedeeltelijke intrekking
exploitatieverordening
In de grondnota is het grondbeleid van de gemeente vastgelegd. Dit
dient als kader voor het college bij de afwikkeling van grondzaken. Het
college heeft een nieuwe grondnota voorbereid en vraagt de raad deze
vast te stellen. Vanwege nieuwe wetgeving heeft het college ook een
nota kostenverhaal opgesteld. In deze nota is aangegeven hoe de
gemeente bijvoorbeeld kosten voor de aanleg en inrichting van het
openbaar gebied kan verhalen op projectontwikkelaars en bedrijven. Deze
nota komt in de plaats van de exploitatieverordening. Het college
vraagt de raad nu ook de nota kostenverhaal vast te stellen en de
exploitatieverordening gedeeltelijk in te trekken.
19. Wijzigen van de âVerordening materiële en financiële
gelijkstelling onderwijs 2010 gemeente Echt-Susterenâ in verband met de
regeling leerlingenvervoer bewegingsonderwijs
In 2010 heeft de raad besloten vanaf het schooljaar 2011-2012 het
budget voor het leerlingenvervoer bewegingsonderwijs vast te stellen op
⬠80.000 en het college de opdracht gegeven om in overleg met de
schoolbesturen een regeling over de toekenning van de budgetten op te
stellen. Het college heeft deze opdracht uitgevoerd en stelt de raad nu
voor de nieuwe regeling vast te stellen.
20. Algemene Subsidieverordening en deelverordeningen subsidies
Eind 2010 heeft de raad een nieuwe Algemene Subsidieverordening (ASV)
vastgesteld. De volgende stap is het vaststellen van nadere regels. Het
college heeft deze nadere regels uitgewerkt in deelverordeningen die
transparant van opzet zijn en voldoen aan de eisen van deze tijd. De in
2010 vastgestelde ASV moet op onderdelen ook worden aangepast. Het
college vraagt de raad nu de ASV 2010 aan te passen en de nieuwe
deelverordeningen vast te stellen.
21. Omgevingsrecht: beleids- en uitvoeringsplan omgevingsrecht
2011-2014 en uitvoeringsprogramma omgevingsrecht 2011
Hoe de gemeente omgaat met vergunningverlening en handhaving is
vastgelegd in de nota omgevingsrecht 2010. Vanwege nieuwe wetgeving is
deze nota aan vernieuwing toe. Het college heeft een beleids- en
uitvoeringsplan omgevingsrecht 2011-2014 voorbereid en vraagt de raad
deze plannen vast te stellen.
22. Ingekomen stukken
De gemeenteraad ontvangt brieven van burgers en externe organisaties en
informatie van het college. Deze worden allemaal voor de raad ter
inzage gelegd. Voor elke raadsvergadering worden deze stukken verzameld
en op een lijst gezet, zodat de raad officieel kennis kan nemen van de
lijst van ingekomen stukken.
22a Initiatiefvoorstel DESfractie: Verordening ondersteuning van de in
de raad
vertegenwoordigde groeperingen 2011
De meeste raadsvoorstellen worden door het college of door de griffie
voorbereid. Een raadslid mag echter ook zelf een raadsvoorstel maken;
een zogenoemd initiatiefvoorstel. De fractie DES heeft dat nu gedaan
over een verordening ondersteuning van de in de raad vertegenwoordigde
groeperingen. De fractie stelt de raad voor de verordening
fractie-ondersteuning te vervangen door een verordening ondersteuning
van de in de raad vertegenwoordigde groeperingen. Zo wordt het budget
voor de ondersteuning niet meer aan de fracties zelf maar aan de
partijen uitbetaald en worden de mogelijkheden om het budget in te
zetten verruimd. Het budget wordt niet verhoogd.
23. Sluiting
De vergadering wordt door de voorzitter officieel gesloten met een
gebed.
Â
Stukken ter inzage
De stukken liggen tijdens kantooruren, ter inzage in het gemeentehuis
Nieuwe Markt 55 te Echt. Op verzoek is er de gelegenheid de vorige
raadsvergadering te bekijken. De agenda met de diverse raadsvoorstellen
ligt ook ter inzage in de leeszalen van de bibliotheken in Echt, Pey,
Koningsbosch, Susteren, Nieuwstadt en Roosteren.
De agenda, alle raadsvoorstellen en conceptbesluiten en alle digitaal
beschikbare bijlagen kunt u ook via de website van de gemeente
bekijken: www.echt-susteren.nl.
Â
Meer informatie
Voor vragen of informatie over de raad, de raadsvergadering of de
raadstukken kunt u contact opnemen met de griffie, Martijntje Hermans
of Belinda Bakkes, telefoon: 0475 - 478 478.
Â