EU-Conferentie in het Vredespaleis 28 juni 2011
Persbericht van Europees Parlement Den Haag
Op dinsdag 28 juni wordt van 16.00 tot 19.00 uur in het Vredespaleis
een internationale conferentie over de Europese Unie (EU) gehouden. Het
doel van de bijeenkomst is opheldering te verschaffen over de aard van
de EU en de plaats van de Unie in het volkenrecht. De conferentie wordt
georganiseerd in het licht van de volgende ontwikkelingen:
- De Nederlandse Raad van State heeft in zijn advies van 2004 over de
Grondwet voor Europa geconstateerd dat de EU niet meer past in de
traditionele categorieën van (bonds)staten en statenbonden.
- In zijn advies over het Verdrag van Lissabon uit 2008 wierp de Raad
vervolgens de vraag op in welke richting de Unie zich wél zal
ontwikkelen.
- Tijdens de parlementaire behandeling van het Verdrag van Lissabon is
vanuit de Tweede Kamer naar voren gebracht dat de EU na de verwerping
van de Grondwet voor Europa niet langer in de richting van een federale
staat gaat, maar een andere weg is ingeslagen. De Tweede Kamer heeft
deze visie neergelegd in een motie van 11 november 2008, waarin de EU
wordt omschreven als een samenwerkingsverband van soevereine staten,
waarin de burgers van de lidstaten ook burgers van de Unie zijn.
- Deze definitie is door de regering overgenomen en in het debat over
de Staat van de Unie op 26 mei j.l. opnieuw onderschreven.
Consequenties
Deze visie op het Verdrag van Lissabon houdt een belangrijke
vernieuwing van het volkenrecht in. De EU is namelijk geen staat
geworden, maar vormt wel een democratie. Volgens het heersende stelsel
van internationale betrekkingen hoort het begrip democratie bij een
staat en kan er in de samenwerking tussen staten geen sprake van
democratie zijn. De opvatting dat de EU krachtens het Verdrag van
Lissabon is ingericht als een democratisch verband van staten en
burgers, impliceert dan ook dat de Unie een nieuw verschijnsel in het
internationaal recht is. Deze visie dient derhalve grondig te worden
getoetst.
Conferentie
De organisatoren van de conferentie, het T.M.C. Asser Instituut, de
Carnegie Stichting, CLEER, Euroknow en de bibliotheek van het
Vredespaleis, beogen om -met financiële steun van het Vfonds- een forum
te scheppen voor een diepgaande gedachtewisseling tussen
volksvertegenwoordigers, wetenschappers, journalisten en
beleidsambtenaren. De conferentie is niet alleen van theoretisch
belang, maar heeft concrete gevolgen voor de verhouding tussen de Unie
en de lidstaten en voor de communicatie met en betrokkenheid van de
burgers.
Razende Robot Reporter