bezuinigingen sluitend meerjarenperspectief
Door stevige bezuinigingen sluitend meerjarenperspectief
Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen biedt de
gemeenteraad de Jaarrekening 2010 en de Verantwoordings- en
Perspectiefnota (V&P) 2011 aan. In deze documenten legt het college
verantwoording af over 2010 en geeft het een financiële doorkijk naar
de komende vier jaar. In de V&P-nota wordt een groot aantal
bezuinigingsvoorstellen beschreven die inspelen op de veranderende
verhouding tussen overheid en samenleving. Heerenveen sluit het jaar
2010 met een financieel positief resultaat af en presenteert tegelijk
een sluitend meerjarenperspectief.
Sluitend meerjarenperspectief
Het college is er in geslaagd om het meerjarenperspectief sluitend aan
te kunnen bieden. Risicovolle gebieden en projecten van het
grondbedrijf zijn in kaart gebracht en er zijn voorzieningen getroffen
om deze op te vangen. Ditzelfde geldt voor tegenvallers waar nu al
zicht op is, zoals de tekorten van Caparis over de jaren 2010 en 2011.
In het najaar van 2010 is bij de begroting 2011 een pakket aan
bezuinigingsvoorstellen opgesomd, waarvan is afgesproken dat in de
V&P-nota 2011 de uitwerking wordt opgenomen. De bezuinigingen zijn dan
ook het belangrijkste onderwerp in deze nota. Heerenveen moet in 2014
structureel zo'n EUR 9 miljoen aan financiële taakstellingen inboeken.
Enkele grote bezuinigingsposten zijn: verstrekken subsidies (EUR 1
miljoen), deregulering (EUR 300.000) en onderhoud openbaar groen
(EUR253.000). Ook wordt de parkeervoorziening deels (EUR 250.000)
anders ingezet. Het college kiest er voor om daarnaast structureel geld
beschikbaar te stellen voor armoedebeleid (EUR 215.000),
accommodatiebeleid (EUR 300.000), huisvesting basisscholen (EUR240.000)
en civieltechnische werken, zoals bruggen (EUR 143.000). Met laatst
genoemde maatregelen en versterking van de positie van het grondbedrijf
wil het college het beheer weer op orde brengen en risico's afdekken.
Jaarrekening 2010
Heerenveen sluit 2010 af met een netto voordeel van EUR 681.000.
Grondbedrijf
Het college stelt een pakket van maatregelen voor om het grondbedrijf
weer financieel gezond te maken. Als gevolg van de kredietcrisis en de
daarop volgende economische crisis zijn de inkomsten van de verkoop van
bouwlocaties voor bedrijven en woningen sterk teruggelopen. Heerenveen
dekt haar risico's in de grondexploitatie af in de jaarrekening met EUR
8,7 miljoen. Daarnaast is er met ingang van 2012 structureel een bedrag
van EUR 200.000 in de V&P-nota opgenomen voor afwaardering van gronden.
Voor Klaverblad NO (EUR 754.000) en het Sportstadgebied (EUR 225.000)
worden tevens structurele voorzieningen getroffen in de V&P-nota.
Een nieuwe bestuursstijl
Het college stelt dat, om de bezuinigingen uit te kunnen voeren, een
nieuwe bestuursstijl nodig is. Met het bezuinigingspakket wordt de
grens tussen lokale overheid en burgers verlegd: de gemeente Heerenveen
trekt zich op een aantal terreinen terug. Zo'n 80% van de inwoners kan
zichzelf goed redden. Door deze groep meer verantwoordelijkheden en
vertrouwen te geven, krijgt de gemeente meer tijd om zich te richten op
de groep mensen die de gemeente als vangnet nodig heeft.
Taakstelling personeel
De gemeenteraad heeft het college opgedragen ook kritisch te kijken
naar de eigen gemeentelijke organisatie. Door werkzaamheden anders of
niet meer te doen verdwijnen er tot 2014 ongeveer 47 volledige banen.
De inzet is om dit zoveel mogelijk met natuurlijk verloop te behalen
conform de wens (motie) van de gemeenteraad. Het college schetst echter
ook dat de formatiereductie alleen kan worden behaald als de
gemeenteraad het takenpakket van Heerenveen aanpast. Na vaststelling
van de V&P-nota 2011 zijn de marges dermate smal, dat toekomstige
nieuwe taken in nagenoeg alle gevallen tot formatie-uitbreiding zal
leiden.
Lees hier de Verantwoordings- en perspectiefnota
Lees hier het bijlagenboek van de verantwoordings- en perspectiefnota
Lees hier de jaarrekening 2010
Gemeente Heerenveen