Oratie dr.drs. Robert C.R. Siekmann
Titel oratie
"Wat is sportrecht?"
---
Leerstoel:
met de leeropdracht Internationaal en Europees Sportrecht
Datum
10 juni 2011 16:00
---
Locatie:
Woudestein, aula
---
Faculteit
Faculteit der Rechtsgeleerdheid (FR)
Wetenschappelijk onderzoek naar sportregels
Focus op verhouding spelregels en rechtsvormen
Sportbonden doen er goed aan hun regels te bekijken in het licht van
EU-regelgeving. Dat voorkomt verrassingen. Dit betoogt dr.drs. Robert
C.R. Siekmann, bijzonder hoogleraar aan de Erasmus School of Law (ESL),
in zijn oratie 'Wat is sportrecht? Een herijking van begripsinhoud en
terminologie'. Siekmann aanvaardt met zijn rede op vrijdag 10 juni 2011
de leerstoel 'Internationaal en Europees sportrecht', vanwege de
gelijknamige Stichting, aan de Erasmus Universiteit Rotterdam (EUR).
Spelregels in de sport zijn voor het eerst onderwerp van
wetenschappelijk onderzoek.
Sinds het zogenaamde Bosman-arrest (1995), over de rechten van
voetballers bij transfers wordt Europees sportrecht erkend als een
zelfstandig onderdeel van het sportrecht. Daarbij gaat het er om of een
sportregel wel strookt met EU-recht. Kunnen Hongaarse schermers
bijvoorbeeld worden geweerd van deelname aan een NK, omdat ze de
prestaties van Nederlandse deelnemers beïnvloeden? De ene Nederlander
kan zich dan immers gemakkelijker voor de Olympische Spelen of een WK
kwalificeren dan een ander, omdat hij niet tegen een Hongaar heeft
geloot.
Lering trekken
De spelregels van voetbal zijn de kern van het sportrecht. Maar hoewel
ze wereldwijd bekend zijn, zijn ze nog nooit wetenschappelijk en
systematisch onderzocht. De nieuwe leerstoel aan de EUR brengt daar
verandering in. Bij het onderzoek worden ook vergelijkingen getrokken
met andere sporten, om daar lering uit te trekken. Doel is de
verbetering van spelregels.
Centraal bij dit onderzoek staat de verhouding tussen spelregels en
diverse vormen van recht, zoals strafrecht. Is het bijvoorbeeld wel
nodig en zinvol om het vereiste van 'opzet' bij een overtreding als
`hands' te handhaven? En hoe kan een scheidsrechter nu in een fractie
van een seconde een 'Schwalbe' vaststellen? Verder moet worden gedacht
aan controversiële zaken als hinderlijk buitenspel.
Siekmann vindt dat voetbalclubs ten onrechte altijd verantwoordelijk
zijn voor het gedrag van hun supporters. De Europese voetbalbond UEFA
heeft de regel ingesteld dat clubs altijd aansprakelijk zijn voor het
gedrag van hun supporters. Feyenoord werd hier in 2007 de dupe van bij
een Europese wedstrijd tegen Nancy. Hoewel het ging om een
uitwedstrijd, de hooligans geen officiële supporters waren en Feyenoord
alles in haar vermogen had gedaan om problemen te voorkomen, werd de
club toch aansprakelijk gesteld voor de voetbalrellen in de Franse
stad.
Strikte aansprakelijkheid is ook aanwezig in het dopingrecht. De
bewijslast om zich van schuld te ontdoen ligt geheel bij de sporter. De
vraag is of dit soort regels niet te radicaal zijn en ze wel genoeg
rekening houden met de omstandigheden.
Megasportevenementen
De Canadees Ryan Gauthier (Harvard) voert als onderdeel van de nieuwe
leerstoel in Rotterdam een onderzoek uit naar de rechtspositie van
landen die mega-sportevenementen willen organiseren, zoals de
Olympische Spelen of het WK-voetbal. Dit promotieonderzoek moet ook
duidelijk maken welke lessen Nederland kan trekken uit de ervaringen
van andere landen met onder meer sluikreclame en
belastingvrijstellingen. Dit vooral met het oog op een mogelijke
kandidatuur van Nederland voor de Spelen van 2028. De vraag hier is hoe
ver een organiserend land zijn soevereiniteit redelijkerwijs kan laten
beperken door monopolisten als IOC en FIFA.
Leerstoel
De leerstoel Internationaal en Europees Sportrecht is een initiatief
van de gelijknamige Stichting. Tot die stichting behoren onder meer
vertegenwoordigers van NOC*NSF, de gemeenten Den Haag en Rotterdam en
de provincie Zuid-Holland. Beide gemeenten leveren een belangrijke
financiële bijdrage die het mogelijk maakt een promotieplaats te
creëren bij de leerstoel. Dr.drs. Siekmann is directeur van het ASSER
International Sports Law Centre, een onderdeel van het Haagse T.M.C.
Asser Instituut voor internationaal recht.
Noot voor redacties:
Erasmus Universiteit Rotterdam