Waterschap Reest en Wieden
Reest en Wieden bekijkt mogelijkheden tariefstijging 2012-2016
Ieder voorjaar bespreekt het bestuur van Reest en Wieden de zogenaamde
Perspectiefnota, die richting geeft aan de begroting van het volgend jaar en
de jaren daarna.Het Dagelijks Bestuur heeft de ontwerp-Perspectiefnota 2012-
2016 klaar voor behandeling in het algemeen bestuur. In die nota wordt net
als in 2011 gekozen voor versoberen en faseren in de jaren 2012-2016. Het
doel daarvan is om de belastingverhoging zoveel mogelijk te beperken. Het
Algemeen Bestuur bespreekt de Perspectiefnota op dinsdag 28 juni.
In de Perspectiefnota staat, wat waterschap Reest en Wieden in de
periode 2012 tot 2016 van plan is te gaan doen en welke kosten daarbij
horen.
Het waterschap beschikt nu nog over een reserve. Deze reserve is groter
dan verwacht, doordat in 2010 voordeliger is gewerkt dan verwacht. Er
is 3,5 miljoen euro minder uitgegeven dan geraamd. Dat komt omdat Reest
en Wieden in 2010 al een deel van de bezuinigingen van 1,4 miljoen euro
die voor 2011 gepland stonden, heeft doorgevoerd. Ook is er
geprofiteerd van de lage rentestand en waren er diverse meevallers.
Kiezen uit drie scenario's
Het Dagelijks Bestuur wil in 2012, net als vorige jaren, proberen de
tariefstijging te beperken. In het verleden is daarom geput uit de
meevallers van vorige jaren, de zogenoemde egalisatiereserves. Deze
raken redelijk nu uitgeput en de kosten van het waterbeheer blijven
stijgen. Geleidelijke belastingverhoging is daarom volgens het
Dagelijks Bestuur noodzakelijk voor een verantwoorde meerjarenbegroting
na 2012.
Het Algemeen Bestuur kan daarvoor kiezen uit drie scenario's, namelijk
volledig, voor de helft of niet gebruiken maken van de
egalisatiereserve. Als volledig gebruik gemaakt wordt van de
egalisatiereserve is de tariefstijging voor het komende jaar het
laagst.
Op 28 juni maakt het Algemeen Bestuur duidelijk welke ambities het
heeft en welk beleid uitgevoerd of eventueel aangepast moet worden. Het
Dagelijks Bestuur wil aan de hand hiervan verder werken aan een beleid
met deze beleidsmatige ambities en een goede financiële situatie en met
verantwoorde tarieven. In november wordt het beleid in een
begrotingsbehandeling door het Algemeen Bestuur vastgesteld.
Perspectiefnota: de koers voor de komende jaren
Het waterschap Reest en Wieden geeft in de Perspectiefnota de koers
voor de komende jaren aan.
Reest en Wieden wil een toekomstgerichte en effectieve waterbeheerder
zijn. Het waterschap werkt aan het klimaatbestendig maken van het
gebied en daarvoor is een fors investeringsprogramma nodig met een
breed pakket aan nieuwe maatregelen, zoals realisering van waterberging
en verbetering van zuiveringen en gemalen. Daarnaast is door de
kabinetsplannen het totale takenpakket van het waterschap uitgebreid.
Vorig jaar is door Reest en Wieden besloten tot een groot aantal
besparingen. Die lijn wordt in de komende jaren doorgetrokken.
Voorbeelden daarvan zijn: minder vaak maaien van bepaalde dijken,
minder inhuur van externe bureaus, verlaging van het budget voor
opheffing waterproblemen in de derde wereld, minder subsidies
verstrekken, soberder en slimmer uitvoeren van herinrichtingprojecten,
temporiseren van enkele projecten, versoberen van de bedrijfsvoering.
Kosten stijgen
In de afgelopen jaren heeft Reest en Wieden de belastingopbrengst niet
of nauwelijks verhoogd. Dat was voor een deel mogelijk door verhoging
van de efficiency en door gebruik te maken van financiële meevallers.
Maar soms bleef er in enig jaar ook geld over van projecten, die
meestal vanwege externe omstandigheden, niet volgens planning konden
worden uitgevoerd. Dat geld werd gestort in het egalisatiefonds en deze
reserves werden in mindering gebracht op de jaarlijks noodzakelijke
tariefstijging. Daarmee zijn de belastingen de afgelopen jaren
kunstmatig laag gehouden. Maar de kosten voor het waterschap zijn wél
omhoog gegaan. In 2012 stijgen de kosten met 9%, van 42,6 miljoen naar
EUR 46,4 miljoen.
Waterschap Reest en Wieden blijft als functionele overheid staan voor
zijn taken: zorg voor veilige dijken en kades, voorkomen van
waterschade en wateroverlast, het zuiveren van het rioolwater en het
bewaken van de juiste chemische en ecologische kwaliteit van de wateren
in het gebied, optimaal uitvoert. De wateropgave vanwege
klimaatverandering, voor optimaal peilbeheer en behoud ecologische
waterbiodiversiteit moet worden gerealiseerd.
Waar is geld voor nodig?
Veel projecten zijn meerjarig, zoals de projecten Dwingelderveld, Oude
Diep, Reestdal en Landinrichting Noordwest-Overijssel. Dat geldt ook
voor het normale onderhoud en beheer. Maar er zijn ook nieuwe
activiteiten gepland. Zo moet volgens het Dagelijks Bestuur geld
beschikbaar worden gesteld voor zaken als:
* - groot onderhoud kanalen;
* - vervangen van machines voor maaien en baggeren;
* - aanleggen vispassages in bepaalde gemalen en stuwen;
* - kwaliteitsverbetering boezem Noordwest-Overijssel;
* - bijdragen in het Hoogwaterbeschermingsprogramma
* - verlengen persrioolleidingen om stankoverlast te voorkomen;
* - meer mogelijkheden bieden voor stagiaires.
Hoe is de perspectiefnota opgebouwd?
Zowel in de begroting van het waterschap als in de Perspectiefnota
wordt met programma's gewerkt. Het zijn samenhangende programma's,
waarin activiteiten en doelen gekoppeld zijn.
Bij de vier programma's - veiligheid, watersysteem, waterketen en
maatschappij en organisatie - wordt aangegeven wat het waterschap wil
bereiken. Wat wordt gedaan, welke maatregelen en ontwikkelingen liggen
in het verschiet en wat gaat het allemaal kosten?
In de vier programma's worden beleid en werkzaamheden gegroepeerd en
inclusief geldbedragen weergegeven. Hierdoor wordt inzichtelijk wat de
consequenties zijn van de keuzen van het bestuur in relatie tot de
vastgesteld doelen.
De perspectiefnota 2012-2016 staat op de website
http://www.reeestenwieden.nl/ en ligt ter inzage op het waterschapshuis
te Meppel.
NB:
Inwoners van Reest en Wieden kunnen de Perspectiefnota van de website
downloaden. Zij kunnen ook reageren op de voorstellen in de richting van het
Dagelijks Bestuur. Voor beïnvloeding van de besluitvorming kunnen inwoners
natuurlijk ook terecht bij de, door de gekozen leden van het Algemeen
Bestuur. Ook is er dinsdag 28 juni, voor de vergadering van het Algemeen
Bestuur (aanvang 13.00 uur) de gelegenheid in te spreken.