Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties
VTW wil Governancecode Woningcorporaties algemeen verbindend laten
verklaren 01 juni 2011 11:30
PERSBERICHT
Utrecht, 1 juni 2011 - De Vereniging van Toezichthouders in
Woningcorporaties (VTW) is over het algemeen gematigd positief over het
wetsvoorstel herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting
(Woningwet). De VTW is content met de nadruk die in het wetsvoorstel
wordt gelegd op een sterk functionerend intern toezicht bij
woningcorporaties, in plaats van het intensieve externe toezicht waarop
tot nu toe de nadruk lag.
VTW-voorzitter Heino van Essen: "Het wetsvoorstel bepaalt dat naarmate
het interne toezicht beter functioneert, het externe toezicht zich kan
toespitsen op risicogericht toezicht. Wij onderschrijven het belang van
intern toezicht bij woningcorporaties en de daarbij horende verdere
professionalisering. Als het interne toezicht goed op orde is, kan het
externe toezicht minder intensief en frequent plaatsvinden." De VTW
treedt graag op korte termijn in overleg met minister Donner van BZK om
tot overeenstemming te komen over de definitie van goed intern
toezicht.
Algemeen verbindend verklaren Governancecode
In het wetsvoorstel kunnen toegelaten instellingen zelf sectorcodes of
sectorregelingen ontwikkelen die door de Minister van BZK algemeen
verbindend verklaard kunnen worden wanneer hij deze toereikend en in
het belang van de volkshuisvesting acht. VTW-directeur Kerssies: "Een
voorbeeld is de Governancecode Woningcorporaties. Onze leden, die zo'n
driekwart van de corporaties in Nederland vertegenwoordigen, hebben met
overgrote meerderheid voor het algemeen verbindend verklaren van de
Code gestemd. Wij zullen daartoe dan ook een verzoek indienen bij de
minister."
De VTW is het principieel oneens met de opvatting van de minister dat
de handhaving en sanctionering van algemeen verbindend verklaarde codes
bij de sector zelf moet liggen. "Dat is in onze ogen een rol van de
Ondernemingskamer", aldus van Essen.
Ontslag van commissarissen
In het wetsvoorstel kan de Ondernemingskamer op verzoek een commissaris
of een gehele raad ontslaan. Het verzoek kan worden ingediend door de
minister, door belanghebbenden en door een raad van commissarissen
zelf. De VTW vindt dit een positieve ontwikkeling. Van Essen: "Dat het
ontslag van een commissaris alleen nog via de Ondernemingskamer kan
plaatsvinden en niet meer door de raad zelf, is een goede zaak. Daarmee
wordt voorkomen dat een kritische eenling in een Raad van
Commissarissen op verkeerde gronden kan worden ontslagen." Het
enquêterecht wordt in het wetsvoorstel ruimer ingevuld en geldt
voortaan voor alle corporaties en belanghebbenden. "De combinatie van
een duidelijke rol voor de Ondernemingskamer bij het ontslag van
toezichthouders en de verruiming van het enquêterecht kan sterk
bijdragen aan een betere governance van de sector."
Autoriteit van de baan
De VTW betreurt dat het externe toezicht in het wetsvoorstel niet wordt
samengebundeld in een onafhankelijke en gezaghebbende autoriteit met
voldoende mogelijkheden om te interveniëren als het bij een individuele
corporatie niet goed gaat. Kerssies: "De ministeriële
verantwoordelijkheid zou zich vooral moeten richten op de hoofdlijnen
van het beleid en het functioneren van het stelsel. Wij vrezen dat
corporaties, door de voorgestelde inrichting van het externe toezicht,
geconfronteerd blijven worden met de invloed van de politiek op
operationeel niveau."
Download: Reactie VTW op wetsvoorstel herzieningswet toegelaten
instellingen volkshuisvesting