Zwolle blijft gericht investeren in de stad
Met de perspectiefnota 2012 - 2015 (PPN) geeft het bestuur zicht op de
keuzes voor de komende vier jaar. Het college doet met de PPN
voorstellen aan de raad voor de ontwikkelingen op middellange termijn
en de structurele uitgaven. Het collegeakkoord vormt hiervoor de basis.
De uitgangspositie van Zwolle is goed. Zwolle is een sterke vitale stad
waarin het college wil blijven investeren met behoud van haar sociale
gezicht. Zo hebben investeringen in onder andere de Spoorzone, de
Binnenstad, het Anker en onderwijshuisvesting voorrang gekregen omdat
zij de basis vormen voor een sterke stad. Juist in een periode wanneer
de toekomst onzeker is en de financiën onder druk staak, vraagt dit dat
er duidelijke keuzes worden gemaakt. Keuzes die maken dat Zwolle
sterker uit de crisis komt.
Perspectiefnota 2012 - 2015 (3 MB)
Compacte en wendbare overheid
Veranderingen op lokaal en rijksniveau zoals het tekort op het lokale
sociale beleid en de decentralisatie van taken op de terreinen van
zorg, jeugd en werk vragen dat de gemeente zicht heroriënteert op haar
rol. Zwolle streeft naar een compacte, professionele en wendbare
overheid die een gelijkwaardige partner is in de samenleving. Om dit te
realiseren zoekt zij verbinding met haar inwoners, maatschappelijke
partners en bedrijven. "We geven hierbij ruimte aan de maatschappij die
steeds meer een netwerkorganisatie wordt, we gaan uit van actief
burgerschap. Tegelijkertijd blijven we, samen met de samenleving,
groepen die dat nodig hebben ondersteunen zodat iedereen naar vermogen
kan bijdragen aan en participeren in de samenleving", legt wethouder
Gerrit Piek uit. Veranderingen bieden kansen voor nieuwe innovatieve
werkwijzen. Kansen liggen er ook op het gebied van participatie en
duurzaamheid. Beide onderwerpen worden de komende jaren verder
geconcretiseerd en verankerd in de stad.
Investeren
Zwolle wil gericht blijven investeren in die programma's en projecten
die essentieel zijn voor het economisch en het sociaal maatschappelijk
functioneren van de stad. Hiertoe is een investeringsprogramma
opgesteld. Bij de overwegingen is nadrukkelijk gekeken naar de urgentie
en naar mogelijkheden om de investering tot na 2015 uit te stellen.
Voor deze investeringen geldt dat de ontwikkelingen op de markt zijn
nog niet zodanig zijn dat deze projecten voor 2015 om een investering
vragen.
Urgente investeringen zijn de Spoorzone, de Binnenstad en de
bereikbaarheid van de stad. Deze programma's vormen de basis voor een
economisch sterke stad. Op sociaal maatschappelijk gebied zijn het
Anker, onderwijshuisvesting, de Fundatie en Hedon als urgente
investeringen opgenomen.
In deze PPN doet het college ook voorstellen om knelpunten in het
huidige beleid op te lossen. Deze knelpunten bevinden zich vanwege het
rijksbeleid en de ontwikkelingen bij sociale zaken, op het sociale
terrein. Zo wordt structureel voor de Wmo EUR 800.000 beschikbaar
gesteld en voor sociale voorzieningen EUR 2,5 miljoen. Ook de
buurtbemiddeling wordt, omdat het een succesvol voorbeeld is van Samen
Maken We de Stad, dankzij een structurele investering van EUR 55.000
voortgezet.
Bezuinigingen
Om te kunnen blijven investeren in de stad, moet de gemeente ook
bezuinigen. Zwolle gaat uit van een aanvullende bezuinigingsopgave van
EUR 8 miljoen, waarvan EUR 4 miljoen op beleid en EUR 4 miljoen op
bedrijfsvoering. Zwolle zet in op een compactere organisatie met een
formatiereductie op de beleids- en overige ondersteunende functies van
ruim 100 fte.
Bij deze bezuinigingsoperatie staan de maatschappelijke opgave en
innoverende werkwijzen centraal. De gedachte dat iedereen mee moet
kunnen doen is het uitgangspunt. In Zwolle is plek voor iedereen
waarbij uitgegaan wordt van actief burgerschap en eigen
verantwoordelijkheid. In de praktijk betekent dit dat Zwolle een beroep
doet op haar inwoners, bedrijven en instellingen om hun energie en
deskundigheid voor de stad in te zetten. Deze lijn heeft met Samen
Maken We de Stad al een stevige basis gekregen en wordt doorgezet in
het programma participatie.
Gemeente Zwolle