Gemeente Purmerend
Voordelen Bestuursakkoord groter dan nadelen
17 mei 2011
College van B&W raadpleegt gemeenteraad- In bestuurlijk Nederland leeft
een discussie over het concept Bestuursakkoord dat de regering wil
sluiten met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten over de uitvoering
van landelijk beleid. Een aantal gemeenten voorziet onaanvaardbare
financiële risico's. Tijdens het landelijk VNG-congres op 7 en 8 juni
in Ulft is de definitieve stemming. Het Purmerends college overweegt
vóór te stemmen.
Bestuursakkoord
Het bestuursakkoord legt afspraken tussen het Rijk en andere overheden
zoals gemeenten en waterschappen vast, voor de lopende kabinetsperiode.
Het gaat dan over de manier waarop gemeenten en andere overheden (IPO
en UvW) hun wettelijke verantwoordelijkheden invullen en welke
financiële middelen daarvoor door het Rijk beschikbaar worden gesteld.
Ook kunnen afspraken worden gemaakt over de manier waarop overheden met
elkaar omgaan.
Advies gemeenteraad
Het college van Burgemeester en wethouders van Purmerend is van plan om
vóór het Bestuursakkoord te stemmen. Het akkoord is echter van zodanig
groot belang voor de stad dat ze de gemeenteraad erover zal raadplegen.
In een brief aan de raadsleden zijn de overwegingen voorgelegd.
Uitgangspunt voor beoordeling van het bestuursakkoord is de
beantwoording van de vraag of de gemeenten in staat worden gesteld om
de taken waar zij voor staan uit te voeren.
Meer voordelen dan nadelen
Volgens het college wegen de in te schatten voordelen van het
bestuursakkoord voor de stad zwaarder dan de nadelen. Zo biedt het
bestuursakkoord straks meer beleidsvrijheid en ruimte om met kennis van
de lokale situatie in Purmerend gemeentelijke taken uit te voeren.
Gemeenten hebben steeds gepleit voor een sterke rol als eerste overheid
en een versterking van het takenpakket op onder meer werk, zorg en
jeugd. Het bestuursakkoord geeft die versterking. Dit geldt
bijvoorbeeld voor de Jeugdzorgtaak die bij de gemeente zou komen te
liggen en de uitvoering van de toekomstige Wet werken naar vermogen
(Wwnv).
Financiële risico's
Tegenover deze voordelen staan echter financiële risico's voor de
gemeenten. Ook maakt Purmerend zich met veel andere gemeenten zorgen
over de toekomst van de sociale werkvoorziening. Er zijn weliswaar
belangrijke afspraken gemaakt, maar er blijft een grote zorg dat de
afspraken in de praktijk onvoldoende blijken te zijn.