18 april 2011
Ligt het advies over Tijden van de Samenleving op het terrein van
Onderwijs of is het meer iets voor Sociale Zaken? Het advies over
tijdsknelpunten waar werkenden tegen aan lopen, was eind 2009 gevraagd
door de vorige minister van OCW. Daarom is ervoor gekozen het advies
vanmiddag officieel aan minister Van Bijsterveldt van OCW te
overhandigen.
SER-voorzitter Alexander Rinnooy Kan vertelde dat de SER juist vanwege
de breedte van het onderwerp zich heeft laten informeren via
hoorzittingen met mensen uit het bedrijfsleven, gemeenten, de zorg,
kinderopvang en onderwijs. Het advies is een gezamenlijke erkenning van
een veranderende werkelijkheid, waarvoor met wederzijdse flexibiliteit
oplossingen zijn te vinden. Het doet een appèl op sociale partners en
de overheid.
Het kroonlid Tini Hooymans, voorzitter van de commissie van
voorbereiding, onderstreepte dat dit advies een integrale conceptuele
aanpak aanbeveelt. Het gaat niet alleen over jonge gezinnen, maar ook
over werkenden die voor hun partner of vader of moeder zorgen. Het
advies gaat over het hart van de samenleving. Het bepleit een slimmere
organisatie van tijd en plaats van werk en dienstverlening, waarbij
vooral de technologie behulpzaam kan zijn.
Namens de werkgevers betoogde Mariet Feenstra (MKB-Nederland) dat
bedrijven behoefte hebben aan flexibel inzetbare werknemers, vanwege de
globaliserende markt. Ze was daarom blij met het begrip wederkerige
flexibiliteit dat in het advies wordt geïntroduceerd. Het is een
kwestie van geven en nemen.
Ook gaf ze aan dat het advies nadrukkelijk niet aanstuurt op nieuwe
wet- en regelgeving. Oplossingen moeten vooral gezocht worden in het
slimmer organiseren van het werk. Dat zullen vooral maatwerkoplossingen
kunnen zijn, verwachtte ze.
Cao's kunnen bepalingen bevatten die de benodigde flexibiliteit in de
weg kunnen staan, beaamde Eddy Haket (vakcentrale MHP) op een vraag van
de minister. Hij gaf aan dat hierover binnen zijn vakcentrale
discussies worden gevoerd. Dan gaat het over zaken als overwerk en
inconveniëntentoeslag.
Maurice Limmen (CNV) wilde het belang van een collectief rustmoment
benadrukken. Het is belangrijk voor de samenhang tussen mensen dat er
momenten zijn waarop een samenleving als geheel tot rust komt. Sommige
supermarkten in grote steden zijn op zondag open. Van werknemers die
daar moeite mee hebben, wordt soms het contract niet verlengd. Hij vond
het een slechte zaak dat mensen zo onder druk worden gezet op zondag te
werken.
Minister Van Bijsterveldt vond het een interessant en breed advies, dat
inderdaad over veel beleidsterreinen gaat. Ze vertelde al contact te
hebben opgenomen met haar collega van SZW, minister Kamp over de vraag
hoe ze sluitende dagarrangementen voor schoolgaande kinderen kunnen
opzetten, een van de aanbevelingen van het SER-advies. Zij denkt
hierbij aan het verder uitwerken van het concept van de Brede School,
waarbij sprake is van een samenwerking tussen school, kinderopvang en
sportclubs. Maar er zijn meer raakvlakken, volgens haar. Het advies
raakt ook aan de beleidsterreinen van het ministerie van IenM waar het
gaat over infrastructuur, en dat van EL&I, vanwege de contacten met het
bedrijfsleven.
Sociaal-Economische Raad