Stop het geknoei met uitzendkrachten - FNV Bondgenoten
Toen in Nederland een aantal jaren geleden, eerder dan in België en
Frankrijk, de grenzen voor Polen werden opengezet, stelden CDA, VVD en
D66 dat er 18.000 zouden komen. Dat in Engeland een veelvoud aan Poolse
arbeidsimmigranten kwamen dan verwacht, deed er niet toe.
Inmiddels is er een Engelse werkelijkheid hier. Waarborgen voor gelijke
beloning en tegen uitbuiting, bepleit door de vakbonden, werden
hooghartig van de hand gewezen.
De Oost Europese uitzendkrachten zijn extra kwetsbaar. Zij spreken de
taal niet. Zij worden doorgaans gehuisvest door hun werkgever, het
uitzendbureau. Die heeft er belang bij dat de afhankelijkheid blijft.
De kans op uitbuiting is groter bij Oost Europese uitzendkrachten. FNV
Bondgenoten heeft misstanden bij een champignonkweker in het zuiden en
onderbetaling in de vleesindustrie aangepakt. Echter, niet alleen bij
Oost Europese uitzendkrachten vindt onderbetaling plaats. Sinds de
uitzendvergunning is afgeschaft, door een van de paarse (PvdA, D66 en
VVD) kabinetten, verschijnen en verdwijnen uitzendbureaus, als in
goochel trucs. Volgens de werkgeversorganisatie van uitzendbureaus,
ABU, is de helft van die uitzendbureaus malafide. Ondanks de malafide
uitzendbureaus, is ingevoerd, dat werklozen verplicht zijn voor
uitzendbureaus te gaan werken. Daarbij wordt geen onderscheid gemaakt
op deugende en niet deugende bureaus. Al geruime tijd wordt door de
burgemeesters van de grote steden er voor gepleit de vergunningen weer
in te voeren. Via het intrekken van uitzendvergunningen kun je dan
uitzendbureaus aanpakken die er een bende van maken, in bijvoorbeeld de
huisvesting. Al jaren pleit vooral FNV Bondgenoten er voor, te
waarborgen dat "gelijk loon voor gelijk werk", het toepassen van de
arbeidsvoorwaarden van het inlenende bedrijf, ook geldt voor de
uitzendkrachten. Systematisch weigerde de vorige CDA minister van
sociale zaken, Donner, om de arbeidsinspectie te laten controleren op
toepassing van de CAO. Volgens mij omdat hij er belang bij had dat
werknemers afhankelijk bleven. Met veel moeite is er, ondanks minister
Donner, een wettelijke bepaling gekomen dat de inlenende werkgever
verantwoordelijk is voor het toepassen van tenminste het wettelijk
minimumloon bij de ingeleende werknemers. De inlener zou ook
aansprakelijk moeten zijn voor het toepassen van de CAO. De huidige
misstanden moeten worden bestreden door: Het laten gelden van de CAO en
arbeidsvoorwaarden op uitzendkrachten gelijk aan wat geldt voor vaste
krachten, controle door de arbeidsinspectie op naleving CAO en wetten;
aansprakelijkheid van de inlenende werkgever voor toepassen van wet en
CAO; het invoeren van vergunningen voor uitzendbureaus, die ingetrokken
kunnen worden bij uitbuiting en overtredingen; het verbieden van
gedwongen huisvestiging door de werkgever; het verbieden van
concurrentiebedingen bij uitvoerende arbeid. Als een werkgever mensen
inhuurt uit vreemde landen, moet die werkgever ook voor taalcursussen
zorgen. Het moet mogelijk zijn met elkaar te praten.
A.P. van Dijk, FNV Bondgenoten.