Raad van State
vrijdag 15 april 2011
Zitting over de wijziging door de toenmalige minister van LNV van een
eerdere aanwijzing voor het gebied Oostvaardersplassen. Het gaat om een
wijziging van de aanwijzing als beschermd natuurgebeid op grond van de
Vogelrichtlijn. De Oostvaardersplassen liggen in de gemeenten Almere en
Lelystad. In het aanwijzingsbesluit staat welke types diersoorten in
het gebied voorkomen. Het besluit bevat ook de doelstellingen om het
gebied in stand te houden. De Oostvaardersplassen zijn aangewezen om
onder meer de kleine en de grote zilverreiger, de zeearend en de bruine
en blauwe kiekendief te beschermen. Verder worden ook verschillende
soorten eenden en ganzen beschermd. De gemeentebesturen van Almere en
Lelystad komen tegen het aanwijzingsbesluit in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vinden vooral de
instandhoudingdoelstellingen voor de kiekendieven niet haalbaar en
betaalbaar. Zij zijn namelijk bang dat ze te veel rekening moeten
houden met de blauwe en de bruine kiekendief die buiten het
natuurgebied, maar binnen hun gemeentegrenzen foerageren. Als de
gemeenten willen uitbreiden, door bijvoorbeeld een bedrijventerrein aan
te leggen, moeten zij op andere plekken binnen de gemeente de
aantasting van het foerageergebied compenseren, aldus de
gemeentebesturen. Daar zouden ze de financiële middelen niet voor
hebben. (zaaknummer 201003128/1)
13.45 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Utrecht van het
bestemmingsplan 'Woonboulevard Kanaleneiland, IKEA e.o.'. Het plan
maakt uitbreiding mogelijk van de bestaande IKEA-vestiging aan de Van
Rensselaerlaan. Ook kunnen twee sportvelden met een kantine,
kleedruimtes en berging worden aangelegd en een deel van een nieuwe
ontsluitingsweg voor het gebied. Een omwonende is het vooral niet eens
met de uitbreiding van de IKEA. Hij vreest dat de winkel extra verkeer
zal trekken, waardoor er (meer) verkeers- en parkeeroverlast ontstaat.
Verder is de man bang voor aantasting van zijn woon- en leefklimaat en
verslechtering van de luchtkwaliteit. Bovendien zouden in het plan te
weinig groenvoorzieningen zijn opgenomen. Daarom is de man in beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In
afwachting van een definitieve uitspraak op zijn beroep, verzoekt hij
de Raad van State het bestemmingsplan voorlopig te schorsen.
(zaaknummer 201102583/2)
14.00 uur
Zitting over het besluit van de toenmalige minister van LNV om delen
van de beschermde natuurgebieden 'Waddenzee', 'Noordzeekustzone' en
'Duinen Ameland' af te sluiten voor publiek en vissers. Dit zijn
besluiten op grond van de Natuurbeschermingswet. Het gebied Den Oever
Leidam wordt van 1 maart tot half augustus gesloten om ervoor te zorgen
dat er rust ontstaat voor de lepelaars in het gebied. Verder worden de
grenzen aangepast van het gesloten gebied Simonszand om zeehonden en
steltlopers beter te beschermen. Dat gebied is niet toegankelijk van
half mei tot 1 september. Ook de begrenzing van het gebied Jacobsruggen
is aangepast, omdat het noordwesten van het gebied niet meer bijzonder
is voor zeehonden. De begrenzing van de gebieden Rottumerplaat,
Boschwad-Schild, Sparregat-Horsbornzand, Oostpunt Schiermonnikoog en
Groene Strand Ameland is aangepast vanwege de natuurlijke dynamiek van
deze gebieden. Het Productschap Vis, het Koninklijk Nederlands
Watersportverbond en de vereniging Wadvaarders komen tegen het besluit
van de minister in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. Het productschap is het onder meer niet eens met het
besluit van de minister om de toegang tot de gebieden Den Oever Leidam
en Simonszand te beperken. Hierdoor zouden de vissers inkomsten
verliezen. De minister had met deze economische belangen meer rekening
moeten houden, aldus het productschap. Verder zijn er volgens hem al
genoeg gebieden aangewezen waar voldoende rust wordt geboden aan
vogels. Het watersportverbond vindt dat de minister beter had moeten
motiveren dat verstoring van vogelsoort ook daadwerkelijk de
instandhouding van de vogelsoorten schaadt. Het verbond is het vooral
niet eens met de toegangsbeperking voor het Simonszand en de
Jacobsruggen. Volgens de Wadvaarders had de minister beter moeten
motiveren waarom aanpassing van de begrenzing van Simonszand nodig is
voor zeehonden en steltlopers. (zaaknummers 201004558/1, 201005156/1 en
201005280/1)
15.00 uur
Zitting over de weigering door het college van gedeputeerde staten van
Gelderland om een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet te
verlenen aan een kippenfarm in Groesbeek. Eerder had het
provinciebestuur de vergunning nog verleend, maar naar aanleiding van
bezwaren van de vereniging Villapark De Zeven Heuvelen en de
Mobilisation for the Environment (MOB) heeft het provinciebestuur de
vergunning alsnog geweigerd. Volgens de vereniging en de MOB klopten de
berekeningen naar de uitstoot van ammoniak niet. Het bedrijf zou te
veel ammoniak uitstoten en voor stankoverlast zorgen. Verder zou een
nabijgelegen beschermd natuurgebied door de uitstoot van ammoniak
worden aangetast. De Raad van State heeft de vergunning in maart 2010
voorlopig geschorst, omdat het volgens de Raad van State de vraag was
of de uitstoot van ammoniak zou afnemen. Die uitspraak is te vinden op
onze website onder zaaknummer 200909292/1. De kippenfarm is het niet
eens met de weigering en is daartegen in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. In afwachting van een
definitieve uitspraak op zijn beroep, verzoekt hij de Raad van State
het besluit van het provinciebestuur voorlopig te schorsen. (zaaknummer
201012844/2)