Rijksoverheid
Fiscale Agenda: naar een eenvoudiger, meer solide en fraudebestendiger
belastingstelsel
Nieuwsbericht | 14-04-2011
Staatssecretaris Weekers van Financiën heeft namens het kabinet de
Fiscale agenda naar de Tweede Kamer gestuurd. Deze bevat een
toekomstvisie op een eenvoudiger, meer solide en fraudebestendiger
belastingstelsel, om de Nederlandse economie sterker te maken. "Het
kabinet wil dat werken en ondernemen lonender wordt en pakt fraude
keihard aan. Daarbij verliezen fraudeurs het recht op een voorlopige
teruggaaf,"aldus de staatssecretaris.
Het kabinet wil af van de idee dat het fiscale instrument de oplossing
is voor alles en wil daarom de fiscale kerstboom die in de loop der
jaren is ontstaan deels aftuigen. Het belastingstelsel moet burgers en
bedrijven maximaal de ruimte bieden om zichzelf te ontplooien.
Staatssecretaris Weekers wil nadrukkelijk de discussie aangaan met de
Tweede Kamer over de mogelijkheden om de belasting op arbeid te
verlagen en de belasting op consumptie te verhogen. Hierbij kan worden
gedacht aan lagere tarieven in de inkomstenbelasting, gekoppeld aan een
verhoging van de BTW-opbrengst. Met die opbrengst kan een aantal kleine
en hinderlijke belastingen, zoals de verpakkingenbelasting, worden
afgeschaft. Hierdoor neemt het aantal rijksbelastingen af van 22 naar
16. Voor de langere termijn kan aan een uniform BTW-tarief worden
gedacht. "Indien de Kamer een schuif van belasting op arbeid naar
consumptie aantrekkelijk vindt, wil het kabinet de effecten van een
uniform BTW-tarief nader onderzoeken,"stelt staatssecretaris Weekers.
De staatssecretaris wil zogenoemde fiscale systeemfraude zoveel
mogelijk voorkomen en hard aanpakken. Hiervoor worden onder andere de
controles aan de poort uitgebreid. Ook wil het kabinet het fiscale
boetebeleid aanscherpen en is er binnen de Belastingdienst een
`anti-fraudebox' ingesteld waarin ongeveer 200 experts continue naar
systeemfraude speuren.
Bij systeemfraude is er sprake van groepen criminelen die via een
combinatie van identiteitsfraude, katvangers en oplichting op slinkse
wijze gebruik proberen te maken van de uitbetalingssystematiek van
Toeslagen en de Voorlopige Teruggaaf. Deze is er op gericht om de
aanspraak van burgers hierop zo snel mogelijk te verzilveren. De
Belastingdienst en FIOD hebben de afgelopen tijd een toenemend aantal
van deze fraudezaken opgespoord en aangepakt. Over 2009 en 2010 kreeg
de fiscus 29.000 signalen van mogelijke systeemfraude. Op basis hiervan
kon de fiscus EUR 90 miljoen aan onterechte uitbetalingen voorkomen.
Momenteel zijn er nog zo'n 16.000 nieuwe fraudesignalen in onderzoek.
Met het maatregelenpakket moeten dit soort uitwassen nog beter kunnen
worden bestreden. Weekers: "Ik werp een dam op voor lieden die de
schatkist als pinautomaat gebruiken Fraudeurs ontneem ik per direct het
recht op een voorlopige teruggaaf."
Op het gebied van de vennootschapsbelasting wil het kabinet rust en
duidelijkheid creëren. De jarenlange discussie over de mogelijke
uitholling van de grondslag sluit het kabinet af door twee
onevenwichtigheden aan te pakken: de renteaftrek door de
overnameholding en de verliesimport bij vaste inrichtingen. De
opbrengst hiervan wil het kabinet naar werkgevers terugsluizen. Het
Vpb-tarief kan daarmee richting 24%. Met het bedrijfsleven ga ik in
gesprek over de fiscale behandeling van de deelnemingsrente.
De bestaande ondernemersfaciliteiten voor IB-ondernemers wil het
kabinet meer richten op groeiende ondernemers. Bijvoorbeeld door middel
van een winstbox met slechts één of twee tarieven. Dit betekent een
flinke vereenvoudiging van de bestaande regels, maar roept ook vragen
op. Het kabinet wil de winstbox verder uitwerken in een verkennende
nota. Dit betekent overigens niet dat het kabinet tot die verkennende
nota niets doet. Als eerste stap wordt de zelfstandigenaftrek omgezet
in een vaste basisaftrek van EUR 7200. De winstafhankelijke
vrijstelling blijft bestaan.
De communicatie tussen Belastingdienst, burgers en bedrijven wordt
eenvoudiger en begrijpelijker. Het kabinet wil steeds meer digitale
hulpmiddelen inzetten, in de lijn van de vooringevulde aangifte, en
uiteindelijk een persoonlijke internetpagina introduceren. Ter
ondersteuning hiervan wordt het formele belastingrecht aangepast.
Hierin past ook de in het regeerakkoord aangekondigde vereenvoudiging
van de loonheffing. Het kabinet brengt in kaart welke stappen in de
richting van een loonsomheffing kunnen worden gezet.
Documenten en publicaties
Fiscale agenda
De staatssecretaris van Financiën verstuurt, namens het kabinet, de
Fiscale agenda naar de Tweede Kamer.
Kamerstuk | 14-04-2011 | Financiën