Gemeente Heeze-Leende
Tussenrapportage herziening subsidiebeleid
Opmerking vooraf: wat in vet staat is toegevoegd in de mail van deze
raadsinformatiebrief.
In 2010 is besloten tot herziening van het subsidiebeleid. Deze
herziening moet leiden tot een nieuwe subsidienota en een nieuwe
algemene subsidie verordening (ASV) die van toepassing is op de
subsidies vanaf 2012. Met het nieuwe beleid moeten een aantal
knelpunten uit het huidige subsidiebeleid worden opgelost, door onder
andere vereenvoudiging, meer maatwerk, minder regeldruk en
administratieve lasten, vertrouwen in plaats van wantrouwen. Het
uitgangspunt is hierbij de model ASV van de VNG. Deze kent twee
subsidiesoorten: de jaarlijkse subsidie en eenmalige subsidies. In
beginsel wordt op grond van deze verordening aan een aanvrager
jaarlijks één structurele subsidie verstrekt. Daarnaast kunnen door het
jaar heen voor bepaalde activiteiten eenmalige subsidies worden
verstrekt. Voor deze laatste subsidiesoort zal worden aanbevolen een
subsidieplafond op te nemen in de gemeentebegroting met als regel: op =
op. De verantwoording van subsidies wordt meer afgestemd op de hoogte
van het bedrag. Bij een groot bedrag moet meer verantwoording worden
afgelegd, een klein bedrag kan in één behandeling worden verleend en
vastgesteld.
De ASV geeft algemene regels betreffende subsidies. Deze verordening
wordt door de gemeenteraad vastgesteld. Daarnaast zijn regels nodig ter
bepaling van de hoogte van de subsidies, bijvoorbeeld vaste bedragen
voor bepaalde activiteitensoorten, of normen aan de hand waarvan de
subsidie berekend kan worden. Deze regels worden vastgelegd in
deelverordeningen die door het college worden vastgesteld.
Processtappen
De herziening van het beleid verloopt aan de hand van de in het Plan
van Aanpak aangegeven processtappen. Van het processueel verloop is
verslag gedaan in een Tussenrapportage. In het kort: er is een aanzet
gemaakt tot het opstellen van de beleidsnota. Deze is besproken met de
Klankbordgroep, de Participatieraad en de Projectgroep. Vervolgens is
gestart met het ontwikkelen van de ASV en deelverordeningen voor
Heeze-Leende. Onlangs hebben de huidige subsidieontvangers informatie
ontvangen voor het aanvragen van subsidie voor 2012. Deze aanvragen
zullen mede worden betrokken bij de verdere ontwikkeling van het
beleid. Volgens planning zullen de concepten in het najaar in brede
kring worden besproken en moet het geheel leiden tot vaststelling van
de beleidsnota en ASV in de raadsvergadering van december 2011.