Debat Elektronisch Patiënten Dossier (EPD) opgeschort
15 maart 2011
De Eerste Kamer heeft op dinsdag 15 maart het debat over de invoering
van een landelijk elektronisch patiëntendossier (EPD) opgeschort. Dit
gebeurde mede op verzoek van minister Schippers van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (VWS). Zij vroeg bedenktijd om een antwoord te
formuleren op de vele bezwaren die de Kamer tijdens de eerste termijn
van het debat werden ingebracht. De behandeling van de voorgestelde
wetswijziging wordt op 29 maart voortgezet met een antwoord van de
regering. Voor die datum zal de minister schriftelijk reageren op de
bedenkingen en vragen die door meerdere Kamerfracties zijn verwoord.
Aan de orde is een wijziging van de Wet gebruik burgerservicenummer in
de zorg, in verband met de elektronische informatieuitwisseling in de
zorg (31.466). Deze wetswijziging maakt de weg vrij voor de invoering
van een landelijk elektronisch patiënten dossier. De kritiek van een
groot deel van de Eerste Kamer spitst zich toe op invoering van een
Landelijke Schakelpunt (LSP). Dit maakt het mogelijk om lokaal of
regionaal opgeslagen gegevens van patiënten snel te raadplegen, ook als
een cliënt wordt geholpen in een andere regio dan zijn of haar eigen
woonomgeving.
Beperkt opzet EPD
Een grote meerderheid in de Kamer plaatst vraagtekens bij de
bescherming van de persoonlijke levenssfeer van patiënten als een
landelijk EPD wordt ingevoerd in de vorm zoals de regering die nu
voorstelt. De CDA-fractie kan echter onder voorwaarden instemmen met
invoering van een landelijk EPD. CDA-woordvoerder Franken stelt voor
dat het EPD voorlopig beperkt blijft tot een 'waarneemdossier' en een
medicatiedossier. Stapsgewijs kan volgens het CDA daarna een
uitbreiding van het EPD worden gerealiseerd. De fractie van D66 is
voorstander van een Landelijk Schakelpunt, maar heeft bedenkingen over
de veiligheid van het systeem. Andere Kamerfracties zijn over dit
aspect zeer kritisch en lieten in de eerste termijn weten het
wetsvoorstel niet te zullen steunen.
VVD-senator Dupuis vatte de kritiek van haar fractie aldus samen:
"Waarom deze wet zo en waarom deze wet nu?" De woordvoerders Tan (PvdA)
en Slagter-Roukema (SP) pleitten ervoor om het elektronisch
patiëntendossier geleidelijk aan, en vooral van onderop op te bouwen.
Senator Tan: "De les uit het verleden is om dergelijke systemen
kleinschalig te houden in het belang van risicobeperking ten aanzien
van de betrouwbaarheid." SP-Kamerlid Slagter-Roukema adviseert de
minister: "Houd systemen kleinschalig, het risico op schending van
privacy wordt daarmee beperkt en is beter te overzien."
Eerste Kamer der Staten Generaal