Raad van State
vrijdag 25 maart 2011
10.00 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Tilburg van het
bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Vossenberg 2008'. Het plan heeft
betrekking op bedrijventerrein Vossenberg in het noordwesten van
Tilburg. Het plangebied wordt begrensd door het Wilhelminakanaal in het
zuiden, de Gesworenhoekseweg in het westen en de Noordwesttangent in
het noorden. In het oosten loopt de plangrens door een bos dat grenst
aan de bedrijventerreinen Kraaiven en Charlotte. Het plan actualiseert
verschillende oudere bestemmingsplannen die voor het gebied golden en
is grotendeels 'conserverend van aard'. Dat betekent dat de bestaande
situatie in het gebied wordt vastgelegd. Het plan maakt echter ook
nieuwe ontwikkelingen mogelijk. Zo kan onder meer een aantal
windturbines op het bedrijfsterrein van Fuji worden gebouwd en maakt
het plan de uitbreiding mogelijk van een bestaand pallet- en
emballagebedrijf aan de Minosstraat. De Nederlandse Gasunie komt tegen
het bestemmingsplan in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State. In het plangebied liggen drie regionale
aardgastransportleidingen van haar. Een van deze zou niet zijn
ingetekend op de kaart bij het bestemmingsplan. Verder kunnen de
stroken van vijf meter breed die aan beide kanten van de leidingen
worden vrijgehouden, teruggebracht worden naar vier meter. Volgens de
Nederlandse Gasunie wordt met een strook van vijf meter een belemmering
opgenomen die niet nodig is. Bovendien zijn ook twee
gasontvangststations niet goed weergegeven op de kaart en had de
gemeenteraad meer rekening moeten houden met de transportleidingen en
de gasontvangststations bij het bepalen van de risico's voor de externe
veiligheid. Ook de exploitant van twee bouwmarkten komt tegen het
bestemmingsplan in beroep. Hij is het niet eens met de mogelijkheid een
zogenoemde 'drive in' aan te leggen bij een andere bouwmarkt. Deze
toegangsweg loopt tussen de Hestiastraat en de Boterberg. Volgens de
exploitant heeft de gemeente hem misleid door deze weg mogelijk te
maken in het bestemmingsplan, terwijl er nog een procedure liep tegen
een eerder projectbesluit dat deze weg ook mogelijk maakte. Deze
verandering had hij ook niet hoeven verwachten, omdat het
bestemmingsplan slechts twee nieuwe ontwikkelingen mogelijk zou maken
die allebei niet op de 'drive in' betrekking hebben, aldus de
exploitant. Hij vindt dat het bestemmingsplan de detailhandel aan de
Boterberg niet duidelijk regelt. (zaaknummer 201000849/1)
Zitting over de aanwijzingen die de Nederlandse Zorgautoriteit heeft
gegeven aan Zilveren Kruis Achmea Zorgverzekeringen (ZKA) en aan Groene
Land PWZ Achmea Zorgverzekeringen (GLA). De Nederlandse Zorgautoriteit
heeft het rendement van de zorgverzekeraars over de jaren 1991 tot 2004
opnieuw berekend. Volgens de NZa hebben zij onterecht een deel van dat
rendement ten goede laten komen aan hun private vermogen. De
aanwijzingen houden in dat de zorgverzekeraars geld uit hun private
vermogen moeten storten in de wettelijke reserve die zij moesten
aanhouden. Voor ZKA gaat het om EUR 134 miljoen, voor GLA om EUR 28
miljoen. De zorgverzekeraars zijn het daar niet mee eens en komen in
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummers 201006401/1 en 201006405/1)
12.00 uur
Zitting over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Beesel om maatregelen te treffen tegen café Friends aan
de Pastoor Vranckenlaan in Reuver. Volgens een aantal omwonenden
overtrad het café in augustus 2008 en januari 2009 de geluidsnormen.
Het gemeentebestuur wil niet handhavend optreden tegen het café.
Volgens hem gold in augustus 2008 nog een andere dwangsom die aan het
café was opgelegd. Verder had het café inmiddels geluiddempende
maatregelen getroffen bij de rolhanddoekautomaat bij de toiletten en
zijn de terrasverwarmers weggehaald. Doordat er geen verwarmd terras
meer is, hoeft het stemgeluid van bezoekers niet meer meegerekend te
worden, aldus het gemeentebestuur. Het bestrijdt niet dat het café in
januari 2009 de geluidsnormen heeft overtreden, maar daarna zouden er
geen overtredingen meer zijn geconstateerd. Het gemeentebestuur vindt
één overtreding niet genoeg om maatregelen te treffen. De omwonenden
zijn het niet eens met deze beslissing en komen in beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer
201010199/1)
13.30 uur
(Uitgesteld tot nader order)
Zitting over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Maastricht om maatregelen te treffen tegen vier cafés
aan de Platielstraat in de gemeente. Het gaat om cafés Cliniq, Van
Bommel, De Twee Heren en De Dikke Dragonder. Een omwonende had om de
maatregelen verzocht. Volgens hem draaien de cafés te harde muziek en
zorgen de bezoekers van De Twee Heren en De Dikke Dragonder op het
verwarmde buitenterras voor geluidsoverlast. Uit metingen die de
omwonende heeft laten uitvoeren, zou blijken dat de vier cafés de
geluidsnormen ruim overschrijden. Hij vindt verder dat de cafés
allemaal toezichthouders bij de deur moeten hebben staan. De man komt
in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummer 201009823/1)