Rijksoverheid
Overdracht straffen binnen EU sneller en eenvoudiger
Nieuwsbericht | 25-03-2011
De landen van de Europese Unie hebben afgesproken om elkaars straffen
over en weer te erkennen. Zo kunnen gedetineerden makkelijker en
sneller worden overgedragen aan hun eigen land. Ook wordt de overdracht
van voorwaardelijke straffen en reclasseringstoezicht gemakkelijker.
Dit geldt zowel voor Nederlanders die in een van de Europese lidstaten
in de fout zijn gegaan als voor buitenlanders die in Nederland de wet
overtreden.
Dit staat in een wetsvoorstel waarmee de ministerraad heeft ingestemd
op voorstel van minister Opstelten (Veiligheid en Justitie). Het
voorstel is gebaseerd op twee EU-kaderbesluiten.
Initiatief voor overdracht
Het land van veroordeling neemt straks veel meer dan nu het initiatief
voor de overdracht van de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf, ook
al is de gedetineerde het er niet mee eens.
De straf wordt zoveel mogelijk ongewijzigd overgenomen. Aanpassing kan
alleen als de in het buitenland opgelegde straf hoger is dan de
wettelijke maximumstraf in Nederland. Overname van de straf kan slechts
om een beperkt aantal redenen worden geweigerd.
Overbrenging van gedetineerden is nu ook al mogelijk, maar loopt in de
praktijk nogal eens stroef. Het ontvangende land kan bijvoorbeeld
weigeren. Bovendien duren de procedures vaak lang. Dan heeft de
gedetineerde zijn straf al bijna uitgezeten voordat hij naar zijn
moederland terugkeert.
Gevangen in andere EU-lidstaat
Veel mensen zitten gevangen in een andere Europese lidstaat dan waar ze
vandaan komen. Gedetineerden in een buitenlandse cel kunnen moeilijk
contact met hun thuisfront onderhouden en een geleidelijke en begeleide
terugkeer naar de maatschappij is niet mogelijk. Dat staat
resocialisatie in de weg en zorgt voor een hogere kans op terugval in
crimineel gedrag. Dit verandert als de nieuwe regeling in werking
treedt.
De ministerraad heeft ermee ingestemd het wetsvoorstel voor advies aan
de Raad van State te zenden. De tekst van het wetsvoorstel en van het
advies van de Raad van State worden openbaar bij indiening bij de
Tweede Kamer.