Senaat dringt aan op investeringsverbod clustermunitie
22 maart 2011
Tijdens een plenair debat dat de Eerste Kamer op 22 maart voerde met de
ministers Rosenthal van Buitenlandse Zaken, De Jager van Financiën en
staatssecretaris Bleker van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie
tekende zich een brede steun af voor een verbod op de productie van- en
handel in clustermunitie. Een motie van senator
Haubrich-Gooskens (PvdA), waarin de regering wordt verzocht om te komen
tot een verbod op aantoonbare directe investeringen in de productie,
verkoop en distributie van clustermunitie, kan rekenen op een
Kamermeerderheid. Over deze motie wordt in de vergadering van 29 maart
gestemd.
De Senaat kon zich vinden in het voorstel van minister De Jager om
advies te vragen aan de Raad van State over de vraag of het eerder
aangenomen Verdrag inzake clustermunitie de regering verplicht zo'n
verbod in te stellen. Nederland heeft dit verdrag op 23 februari
geratificeerd. CDA-senator Franken betoogde dat een investeringsverbod
'rechtstreeks voortvloeit uit het Verdrag'. Volgens Franken is er
daarom geen aparte wet nodig. Alleen voor het vaststellen van een
sanctie voor overtreders is in formele zin een wettelijke regeling
vereist.
De drie betrokken bewindslieden lieten de Kamer weten dat de regering
eerst advies zal vragen van de Raad van State over de rechtstreekse
werking van het Verdrag. Minister Rosenthal wilde er geen twijfel over
laten bestaan dat de regering hoe dan ook zal meewerken aan een
investeringsverbod op 'deze afschuwelijke wapens'.
Verbod op doorvoer
Een groot deel van de Eerste Kamer is daarnaast voorstander van een
algeheel verbod op de doorvoer van clustermunitie over Nederlands
grondgebied. Ook deze wens is neergelegd in een motie van senator
Haubrich-Gooskens. Staatssecretaris Bleker liet de Kamer echter weten
dat een algeheel verbod stuit op bezwaren van de NAVO, omdat Nederland
zich heeft verplicht om doorvoer over eigen grondgebied naar andere
lidstaten toe te staan. Minister Rostenthal beloofde de Kamer dat hij
uitzoekt of het uit 1951 daterende NAVO-verdrag op dit punt zijn
geldigheid houdt nu het recente Verdrag inzake clustermunitie is
geratificeerd. Over deze motie inzake het doorvoerverbod stemt de
Eerste Kamer eveneens in haar volgende vergadering.
Eerste Kamer der Staten Generaal