VNG Belastingconferentie 2011
22 en 23 maart 2011 - Veldhoven
'Samenwerken: verboden vrucht of onbenutte kans?'
Samenwerken of op eigen kracht verder? Het is een vraag die in 2011
veel gemeenten bezighoudt. Het dilemma geldt voor meerdere
beleidsonderwerpen, maar zeker ook voor de heffing en invordering van
lokale belastingen en de uitvoering van de Wet WOZ.
Tijdens deze belastingconferentie wordt aan dit onderwerp aandacht
besteed, waarbij voordelen, risico's, ervaringen en aandachtspunten aan
de orde komen.
Daarnaast kunt u de bedrijfspresentaties bezoeken, overleggen met
collega's of deelsessies bijwonen over fiscale actualiteiten,
reclamebelasting en BIZ, kostentoerekening bij legesheffing,
proceskostenvergoeding, invordering, WOZ-bezwaren en procedures.
Voldoende stof voor een intensieve en leerzame conferentie. Wij zien
uit naar uw komst!
Data en locatie
De VNG Belastingconferentie 2011 wordt gehouden op 22 en 23 maart 2011
in NH Koningshof, Locht 117 in Veldhoven.
Doelgroep
De conferentie is bestemd voor bestuurders en ambtenaren van gemeenten.
Overige geïnteresseerden, zoals andere lokale overheden en het
bedrijfsleven zijn van harte welkom.
VNG_nieuw_copy(1).jpg
Folo
Samenwerken
Heffing en invordering van lokale belastingen en uitvoering van de Wet
WOZ; het zijn onderwerpen die voor lokale overheden steeds vaker
aanleiding zijn om te onderzoeken of een gezamenlijke aanpak voordelen
oplevert. In een aantal gevallen wordt al samengewerkt, in andere
gevallen wordt dat onderzocht en weer anderen varen bewust op eigen
kracht. Gemeenschappelijke factor is dat in al deze gevallen
samenwerking onderwerp van gesprek is.
Unie van Waterschappen
Samenwerking kent vele varianten. Dat geldt voor de inhoud en de wijze
waarop wordt samengewerkt.
Het is belangrijk dat lokale overheden - waaronder de waterschappen -
kunnen leren van elkaars ervaringen. In dat kader levert de Unie van
Waterschappen dit jaar een bijdrage aan de conferentie.
Ondersteunen
De VNG neemt geen stelling in over de vraag of wel of niet moet worden
samengewerkt. Die beslissing nemen overheden het best zelf op lokaal
niveau. De VNG kan wel faciliteren, bijvoorbeeld door het ontsluiten
van relevante informatie, het organiseren en publiceren van benchmarks
of het organiseren van conferenties, zoals deze belastingconferentie
2011.
Elkaar spreken
Het is belangrijk dat collega's onderling contact kunnen hebben over
hun belevingen in de praktijk. De VNG Belastingconferentie 2011 biedt
daarvoor een ideaal podium. De conferentie trekt jaarlijks ruim 700
bezoekers. Die zijn bijna allemaal werkzaam op het gebied van lokale
belastingen en de Wet WOZ en een groot deel daarvan is betrokken bij
een ontwikkeling rond samenwerking. Kans genoeg dus om uw licht op te
steken bij de bevindingen van uw collega's.
Plenair programma 23 maart
Op het plenaire deel van de VNG Belastingconferentie 2011 spreken
Maarten Frankenhuis, Piet Bervoets, en Sjef Leenen.
Maarten Frankenhuis is onder andere voormalig directeur van Artis en
geeft een presentatie over domesticatie en voortplanting en de
bijzondere relatie mens-dier; meer specifiek: de biologische wortels
van de man-vrouwrelatie op de werkvloer, manager- en machogedrag,
pubers en dwarsliggers, voetbalhooligans en relschoppers.
Piet Bervoets geeft leiding aan het Samenwerkingsverband
Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW). Dat is het langst
bestaande belastingsamenwerkingsverband in Nederland en telt nu 23
gemeenten en een waterschap. Vanaf de start in 1977 is Piet Bervoets
betrokken bij het SVHW en vanuit deze rijke ervaring geeft hij zijn
visie op samenwerken bij lokale belastingen, de Wet WOZ en de BAG.
Daarbij zal hij kritisch ingaan op de omstandigheden en motieven
waaronder samenwerking al dan niet kansrijk en nuttig is.
Sjef Leenen geeft vanaf de oprichting in 2006 leiding aan de
Gemeenschappelijke Belasting- en RegistratieDienst stadsregio Parkstad
Limburg (GBRD). Het samenwerkingsverband werkt als een shared service
centre voor 6 gemeenten in de Parkstad. Hij zal onder andere ingaan op
de mogelijkheden die een afzonderlijke organisatie gewijd aan
belastingheffing en invordering te bieden heeft voor personeel en
bedrijfsvoering. Hoewel de aanleiding "kostenbesparing door
schaalvergroting" was, is uit zijn praktijk gebleken dat de
belangrijkste voordelen (ook in financiële zin) in een andere hoek
zitten.
Nieuw: VNG Belastingconferentie 2011: 2 FOLO pe-punten.
Permanente educatie (pe): deelnemers die de gehele conferentie hebben
gevolgd komen in aanmerking voor 2 FOLO pe-punten. U dient zich
hiervoor van te voren te registreren via www.cpion.nl, onder `FOLO-ME'.
De pe-punten worden na de conferentie bijgeschreven. Folo
Programma
Dinsdag 22 maart
Middagprogramma
15.30 - 18.30 uur
Bedrijfspresentaties
Avondprogramma
18.30 - 20.00 uur
Diner
20.15 - 21.30 uur
Deelprogramma's (ronde 1)
Woensdag 23 maart
Ochtendprogramma
Tot 09.30 uur
Ontbijt/ontvangst deelnemers
09.30 - 10.45 uur
Deelprogramma's (ronde 2)
10.45 - 11.00 uur
Pauze
11.00 - 12.15 uur
Deelprogramma's (ronde 3)
Middagprogramma
12.15 - 13.15 uur
Lunch
13.15 - 15.15 uur
Plenair programma met de volgende inleiders:
Maarten Frankenhuis
Maarten Frankenhuis, dierenarts, voormalig directeur van Artis en
onderhoudend redenaar.
Piet Bervoets
Piet Bervoets is directeur van Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie
Heffing en Waardebepaling (SVHW) en voorzitter van het platform
Directeuren Samenwerkingsverbanden Belastingen (DSB).
Sjef Leenen
Sjef Leenen is manager van de Gemeenschappelijke Belasting- en
Registratiedienst Parkstad Limburg.
15.15 uur
Koffie en thee
Uitreiking USB-stick met daarop de beschikbare presentaties en
achtergrondinformatie
Deelprogramma's op 22 en 23 maart
* Deelprogramma 1: Actualiteiten
* Deelprogramma 2: Waterschappen actief in samenwerking (door Unie
van Waterschappen)
* Deelprogramma 3: Procederen in de praktijk: een leerproces
* Deelprogramma 4: Samenwerking bij invordering
* Deelprogramma 5: Daling aantal WOZ-bezwaren; nu nog de kosten
* Deelprogramma 6: Vergoeding van proceskosten: in welke gevallen en
in welke mate?
* Deelprogramma 7: Ondernemersfondsen, reclamebelasting, BIZ en
OZB-opslag
* Deelprogramma 8: Uitvoering BAG-WOZ vanuit het perspectief van de
basisregistraties
* Deelprogramma 9: Kostenonderbouwing in belastingprocedures
* Deelprogramma 10: Wizard of WOZ, begrijpelijk schrijven in de
WOZ-praktijk
Deelprogramma 1: Actualiteiten
In dit deelprogramma worden actuele zaken binnen het gemeentelijk
belastinggebied belicht. Hierbij kijken we niet alleen naar de
ontwikkelingen op wetgevingsgebied en in de uitvoeringspraktijk, maar
komt ook de jurisprudentie aan de orde. De inleiders kijken kort terug
op de gebeurtenissen die plaatsvonden in 2010, waarbij de belangrijkste
feiten nog even op een rij worden gezet. Daarna wordt de overstap
gemaakt naar wat u in 2011 nog kunt verwachten.
Inleiders: Ton Waars, hoofd afdeling fiscaal-juridische zaken
Gemeentelijke Belastingdienst Den Haag en Robbert Verkuijlen,
coördinator belastingzaken VNG icon_up.gif
Deelprogramma 2: Waterschappen actief in samenwerking (door Unie van
Waterschappen)
Steeds vaker slaan lokale overheden de handen ineen als het gaat om het
heffen en invorderen van belastingen. Dat bevordert de kwaliteit van de
processen, vermindert de kwetsbaarheid van de organisatie en levert
efficiencyvoordelen op. Met name de zogeheten verticale samenwerking,
tussen gemeenten en waterschappen, komt steeds vaker voor. Maar hoe
kijken de betrokken bestuurlijke en ambtelijke spelers daar nu
tegenaan? En leiden die verschillende invalshoeken tot een gezamenlijk
beeld? Die vragen komen in dit deelprogramma aan de orde en daarbij is
voor de deelnemers een actieve rol weggelegd. Het onderwerp is met name
interessant voor vertegenwoordigers van organisaties waar aan
samenwerking wordt gedacht of waar men met samenwerking is begonnen.
Inleider: mr. drs. M.M.M.F. (Maurice) de Schwartz, directeur
Belastingsamenwerking West-Brabant icon_up.gif
Deelprogramma 3: Procederen in de praktijk: een leerproces
Veel bezoekers van de VNG Belastingconferentie hebben ervaring met
procederen bij de belastingrechter. Of u nu veel of weinig ervaring
heeft, elke zitting is uniek en loopt wellicht anders dan u had gehoopt
of gepland. Met een nagespeelde zitting wordt in dit deelprogramma het
proces bij de belastingrechter onder de loep genomen. Jan Monsma is de
rechter. Hij oordeelt over een zaak die wordt verdedigd door twee
partijen en geeft aan wat hem daarbij opvalt. U bent waarnemer en mag
meepraten.
Inleiders: Mr. dr. J.A. Monsma, voorzitter sector belastingrecht van
het gerechtshof te Arnhem en Sheila Snoey Kiewit, beleidsmedewerker VNG
icon_up.gif
Deelprogramma 4: Samenwerking bij invordering
Het thema van de VNG Belastingconferentie 2011 is `Samenwerking'. In
aansluiting op dit thema gaat Albert Visser in dit deelprogramma in op
het initiatief om binnen de overheid samen te werken op het gebied van
de deurwaarderij. Kunnen we binnen de overheid komen tot een
gezamenlijke groep deurwaarders (gerechts- en belastingdeurwaarders)
die exclusief taken voor de overheid uitvoert? Daarnaast informeert
Rosalie van Heijst u over de actualiteiten op het gebied van
invordering.
Inleiders: Albert Visser, Unitmanager Overheid Incasso bij het Centraal
Justitieel Incassobureau en Rosalie van Heijst, sr. beleidsmedewerker
VNG. icon_up.gif
Deelprogramma 5: Daling aantal WOZ-bezwaren; nu nog de kosten
De afgelopen jaren is het aantal WOZ-bezwaren gedaald. Toch legt de
afdoening van de bezwaarschriften nog steeds een groot beslag op tijd
en inzet van personeel en daarmee op de uitvoeringskosten van de WOZ.
In deze deelsessie gaan Karin Pastoor en Gerbrand van den Ban met de
deelnemers op zoek naar de mogelijkheden om kosten te besparen bij de
bezwaarafdoening. In die zoektocht komen naast de ervaringen uit het
bezwarenonderzoek van de VNG en de Waarderingskamer, ook de ervaringen
van de gemeentelijke WOZ-praktijk aan de orde met het pionierstraject
mediationvaardigheden van het ministerie van Binnenlandse Zaken.
Inleiders: Karin Pastors, sr. medewerker en coördinator WOZ&Heffingen
gemeente Emmen en Gerbrand van den Ban, sr. beleidsmedewerker VNG
icon_up.gif
Deelprogramma 6: Vergoeding van proceskosten: in welke gevallen en in
welke mate?
Gemeenten krijgen in bezwaarprocedures steeds vaker te maken met
verzoeken om proceskostenvergoeding. Dat speelt vooral op het terrein
van de Wet WOZ. Ook in de beroepsfase wordt een dergelijk verzoek
regelmatig gedaan. Het gaat vaak om bedrijven die zijn opgericht om via
no-cure-no-pay-constructies zo veel mogelijk proceskosten te
verkrijgen. Gemeenten stellen de VNG steeds meer vragen zoals: in welke
gevallen moet een kostenvergoeding worden toegekend, welke kosten komen
in aanmerking, wanneer is sprake van beroepsmatig verleende
rechtsbijstand, hoe hoog is de wegingsfactor, welke taxatiekosten
worden vergoed en is dat dan in- of exclusief BTW? In dit deelprogramma
worden die vragen met u besproken en krijgt u een toelichting op de
vernieuwde VNG-notitie: `Vergoeding van bezwaar- en beroepskosten'.
Inleiders: Ruben Wiegerink en Nicoline Bergman, advocaten van het
kantoor Pels Rijcken & Droogleever Fortuijn (landsadvocaat) en Rob de
Korte, sr. beleidsmedewerker VNG icon_up.gif
Deelprogramma 7: Ondernemersfondsen, reclamebelasting, BIZ en
OZB-opslag
Inmiddels hebben veel gemeenten ervaring opgedaan met de invoering van
lokale belastingen om ondernemersfondsen te financieren. Het afgelopen
jaar zijn ook de eerste uitspraken van belastingrechters verschenen. In
dit deelprogramma wordt aandacht besteed aan de ontwikkelingen in de
jurisprudentie en de laatste stand van zaken. Ook wordt stilgestaan bij
de lessen uit de praktijk en de ervaringen met ondernemersfondsen, wat
zijn de bijzondere aandachtspunten, waar liggen de risico's en hoe kun
je die zo klein mogelijk maken?
Inleiders: Peter van den Bosch, Van den Bosch & partners en Eric van
Mulken, hoofd belastingen en burgerzaken gemeente Sittard-Geleen
icon_up.gif
Deelprogramma 8: Uitvoering BAG-WOZ vanuit het perspectief van de
basisregistraties
De gemeente Tilburg stuurt op centraal gegevensbeheer waarbij het model
van `eenmalig vastleggen voor meervoudig gebruik' nadrukkelijk is
omarmd. Zo zijn binnen Tilburg de BAG- en WOZ-processen geïntegreerd.
Dit geldt niet voor de vijf regiogemeenten waarmee de gemeente Tilburg
de WOZ en belastingtaken samen uitvoert. De invoering van de
Basisregistraties en de gescheiden uitvoering BAG en WOZ voor de
regiogemeenten brengen extra uitdagingen met zich mee. In Tilburg is nu
een plan in uitvoering waarmee de afstemming tussen de WOZ-registratie
en de BAG kan worden geborgd voor de eigen processen en voor de
regiogemeenten. In deze deelsessie vertelt de gemeente over de
vorderingen en obstakels in dit pionierstraject. Met name interessant
voor gemeenten die ook op zoek zijn naar manieren om de BAG- en de
WOZ-processen te integreren.
Inleiders: Ton Haans, afdelingsmanager POI gemeente Tilburg en Michiel
Vunderink, sr. adviseur Adviesgroep Nederlandse Gemeenten icon_up.gif
Deelprogramma 9: Kostenonderbouwing in belastingprocedures
De bewijsregeling uit het arrest Roosendaal, proportionele vermindering
uit het arrest Amsterdam, onderbouwing legestarieven uit het arrest Den
Bosch, het meer dan zijdelingse verband uit het arrest Amsterdam (II);
de Hoge Raad heeft de afgelopen tijd over de kostenonderbouwing in
belastingzaken veel informatie gegeven. In deze deelsessie wordt de
recente jurisprudentie behandeld en een doelmatige werkwijze voor de
kostenonderbouwing aangeboden.
Inleider: Jacco Slomp, sr. beleidsmedewerker belastingzaken VNG
icon_up.gif
Deelprogramma 10: Wizard of WOZ, begrijpelijk schrijven in de
WOZ-praktijk
Of een gemeente nu wel of niet samenwerkt, uitspraken op
bezwaarschriften en bijsluiters bij WOZ-beschikkingen moeten ieder jaar
weer gemaakt worden. En ook al werken diverse partijen al meer en meer
samen bij het opstellen en uitwisselen van deze teksten, het blijven
teksten die lastig zijn om op te stellen. Dat komt omdat de inhoud
juridisch sluitend moet zijn en tegelijkertijd moet de boodschap
begrijpelijk en liefst ook prettig leesbaar zijn. Hoe schrijft u een
tekst met een correcte inhoud zonder te vervallen in complex
taalgebruik, welig tierende wetteksten en archaïsche standaardriedels.
In dit interactieve deelprogramma leert u aan de hand van een aantal
praktijkvoorbeelden alles over de do's en don'ts van het schrijven van
goede en leesbare teksten. Leerzaam én lucratief: de deelnemer met de
meeste parate kennis over begrijpelijk taalgebruik gaat naar huis met
een mooie prijs. Dit deelprogramma wordt verzorgd door Henri Raven,
bekend van eerdere conferenties. Henri is terug met het
hooggewaardeerde programma van vorig jaar. Toen gemist? Grijp nu uw
kans!
Inleider: Henri Raven, Hendrikx Van der Spek, bureau voor
bedrijfscommunicatie icon_up.gif
Inschrijven
U kunt zich aanmelden via deze inschrijflink. Ongeveer een week voor de
conferentie ontvangt u een bevestiging met uw badge, een
routebeschrijving en een programma per post. Registratie in verband met
de Wet bescherming persoonsgegevens is aangemeld bij het CBP op 24 juli
2002, onder meldingsnummer m-1026707.
Data en locatie
De VNG Belastingconferentie 2011 wordt gehouden op 22 en 23 maart 2011
in
NH Koningshof, Locht 117 in Veldhoven.
Doelgroep
De conferentie is bestemd voor bestuurders en ambtenaren van gemeenten.
Overige geïnteresseerden, zoals andere lokale overheden en het
bedrijfsleven zijn van harte welkom.
Kosten
De kosten voor deelname aan de VNG Belastingconferentie bedragen:
(alle bedragen zijn exclusief 19% Btw)
Voor non-profitinstellingen
Diner 22 maart EUR 57,00
Avondprogramma 22 maart EUR 140,00
Hotelovernachting 22 maart EUR 125,00
Programma 23 maart EUR 215,00
Voor profitinstellingen
Diner 22 maart EUR 57,00
Avondprogramma 22 maart EUR 280,00
Hotelovernachting 22 maart EUR 125,00
Programma 23 maart EUR 430,00
Annuleren of wijzigen
Wilt u uw aanmelding annuleren of wijzigen, dan kunt u dat doen door in
te loggen en naar 'mijn inschrijving' te gaan. Tot uiterlijk vrijdag 4
maart 2011 kunt u kosteloos annuleren. Daarna bent u het volledige
inschrijfbedrag verschuldigd. Bij annulering kan uw plaats wel worden
ingenomen door een vervanger. Dit kun u per e-mail aangeven aan
cs@vng.nl.
Permanente Educatie punten: 2 FOLO pe-punten
Deelnemers die de gehele conferentie hebben gevolgd komen in aanmerking
voor 2 FOLO pe-punten. U dient zich hiervoor van tevoren te registreren
via www.cpion.nl, onder `FOLO-ME'.
Bij registratie voor de conferentie wordt u verzocht uw `FOLO
pe-nummer' te vermelden.
Inlichtingen
Congres- en Studiecentrum VNG
t. 070 - 3738458
e. cs@vng.nl
Congres-en Studiecentrum VNG