Meer tijd voor kerntakendiscussie
Gepubliceerd op: 17 maart 2011
De gemeenteraad van Noordenveld gaat meer tijd uittrekken voor het
voeren van de Kerntakendiscussie (KTD). Dat heeft de meerderheid van de
fractievoorzitters gisteren besloten tijdens een vergadering van de
stuurgroep KTD, die namens de raad deze discussie begeleidt. De
stuurgroep wil op deze manier vermenging van de KTD en het lopende
proces Visie 2025 voorkomen, en de kwaliteit van de Kerntakendiscussie
zelf verbeteren.
In 2010 besloten de raad en het college van B&W het proces Bestuurlijke
Vernieuwing te starten. Dit proces is gericht op het ontwikkelen van
een Toekomstvisie Noordenveld 2025, het houden van een
Kerntakendiscussie, de ontwikkeling van een participatie- en
communicatienota en een sluitende meerjarenbegroting. Bij de start van
dit voor Noordenveld unieke en dynamische proces werd gemikt op
afronding bij de Voorjaarsnota 2011 om maximaal profijt te hebben van
de uitkomsten.
Kwaliteit van de discussie
Begin 2011 besloot de stuurgroep om de uitvoering van de
Kerntakendiscussie enige weken op te schorten. Dit om bij de
consultatie van de bevolking onduidelijkheden over de visieontwikkeling
en de KTD te voorkomen. De ontwikkeling van de Visie 2025 verloopt dan
ook voorspoedig. Besluitvorming over de kerntaken was echter al gepland
voor juni 2011. Een te ambitieuze doelstelling, zo concludeert de
stuurgroep nu. Omdat volgens de stuurgroep bij besluitvorming over de
taken dan hooguit de resultaten van een conceptvisie kunnen worden
betrokken, wil men eerst definitieve besluitvorming over de
Toekomstvisie afwachten.
Mede op basis van een vastgestelde Toekomstvisie 2025 wil men de
eigenlijke takendiscussie voeren. De inmiddels door de raadscommissie
gevoerde discussie over de rol van de gemeente wordt bij de
Toekomstvisie betrokken. Een bijkomend voordeel van de beslissing van
de stuurgroep is dat de harde juni-deadline is weggevallen. In de visie
van de stuurgroep komt dit de kwaliteit van de Kerntakendiscussie ten
goede.
Keuzes
De financiële vooruitzichten voor de Nederlandse gemeenten zijn niet
rooskleurig. Noordenveld ziet zich gedwongen om voor 2012 twee miljoen
te bezuinigen. Richtinggevende beslissingen hierover moeten op 27 juni
bij de Voorjaarsnota worden genomen. Burgemeester en wethouders zullen
de raad hiervoor voorstellen doen, die dus losstaan van de
Kerntakendiscussie. De KTD zal echter nadrukkelijk waarde hebben voor
de bezuinigingsronden voor 2013, 2014 en 2015, zo verwacht de
stuurgroep. Men gaat ervan uit dan fundamentele keuzes te moeten maken
voor het takenpakket van de gemeente.
Het vervolg van het proces Bestuurlijke Vernieuwing is voor de Visie en
de KTD in hoofdlijnen als volgt:
* Tweede kwartaal 2011:
+ afronding concept Toekomstvisie 2025
+ besluitvorming Voorjaarsnota 2011
* Najaar 2011:
+ besluitvorming raad over Toekomstvisie 2025
+ voeren KTD door de raad
+ besluitvorming raad over kerntakenpakket gemeente
Voorzitterschap stuurgroep
De stuurgroep KTD stond tot vrijdag 11 maart onder voorzitterschap van
raadslid Nico Bossina. Hij heeft om hem moverende redenen zijn
voorzitterschap neergelegd. Hij blijft echter lid van de stuurgroep. De
stuurgroep bezint zich op de vervulling van de ontstane
voorzittersvacature.
Gemeente Noordenveld