INLIA
Europees Hof: verblijfsrecht voor allochtone ouder met Europees kind
(10-03-11)
Op 8 maart 2011 heeft het Europese Hof van Justitie bepaald dat ouders
van kinderen met de nationaliteit van één van de lidstaten van de
Europese Unie, in aanmerking komen voor verblijfsvergunning in het land
waar het kind de nationaliteit van heeft. Het Europese Hof van Justitie
sprak dit uit in de zaak Ruiz Sambrano vs. Belgie. Deze belangrijke
uitspraak heeft ook gevolgen voor asielzoekers met kinderen die de
Nederlandse nationaliteit bezitten.
Het Hof zegt in rechtsoverwegingen 43 en 44 (letterlijk) het volgende:
43. Een dergelijke situatie ontstaat wanneer een staatsburger van een
derde staat het recht wordt ontzegd te verblijven in de lidstaat waar
zijn kinderen van jonge leeftijd, staatsburgers van die lidstaat en te
zijnen laste, verblijven, en wordt geweigerd hem een arbeidsvergunning
af te geven.
44. Er is namelijk van uit te gaan dat een dergelijke weigering ertoe
zal leiden dat deze kinderen, burgers van de Unie, zullen worden
verplicht het grondgebied van de Unie te verlaten om hun ouders te
volgen. Tevens loopt de betrokken persoon, indien hem geen
arbeidsvergunning wordt afgegeven, het risico niet over voldoende
bestaansmiddelen te beschikken om te voorzien in zijn eigen onderhoud
en in dat van zijn gezin, wat er eveneens toe zou leiden dat zijn
kinderen, burgers van de Unie, zouden worden verplicht het grondgebied
van de Unie te verlaten. In die omstandigheden zullen bedoelde burgers
van de Unie in de feitelijke onmogelijkheid verkeren de belangrijkste
aan hun status van burger van de Unie ontleende rechten uit te oefenen.
Tenslotte concludeert het Hof (letterlijk) het volgende:
Het Hof van Justitie (Grote kamer) verklaart voor recht:
Artikel 20 VWEU *) moet aldus worden uitgelegd dat het zich ertegen
verzet dat een lidstaat aan een staatsburger van een derde staat, die
zijn kinderen van jonge leeftijd, burgers van de Unie, ten laste heeft,
het recht van verblijf ontzegt in de lidstaat waar deze kinderen
verblijven en waarvan zij de nationaliteit bezitten, en hem bovendien
een arbeidsvergunning weigert, aangezien dergelijke beslissingen de
betrokken kinderen het effectieve genot van de belangrijkste aan de
status van burger van de Unie ontleende rechten ontzeggen.
Deze uitspraak van het Hof zal ook gevolgen hebben voor asielzoekers
die een kind hebben met de Nederlandse nationaliteit. De Nederlandse
Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) zegt nu nog tegen deze
asielzoekers dat ze hun Nederlandse kind maar mee moeten nemen naar het
land van herkomst van de ouder. Dit mag nu echter niet meer van het
Hof.
Klik hier voor de volledige uitspraak van het Hof van Justitie d.d. 8
maart 2011 (pdf-bestand).
Zie het origineel
*) Het VwEU is het 'Verdrag betreffende de Werking van de Europese
Unie', beter bekend als het Verdrag van Lissabon (1 dec 2009). Het
VwEU regelt o.a. het vrij verkeer van personen, goederen en diensten
tussen de lidstaten van de Europese Unie. Het is de gewijzigde versie
van het oorspronkelijke Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap (EG-verdrag of Verdrag van Rome, 1 januari 1958).
Wilt u dat INLIA u kan blijven informeren over relevante
ontwikkelingen in het asielbeleid? Maak dan een bijdrage over door hier
te klikken.