Raad van State


donderdag 10 maart 2011
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Veldhoven van het bestemmingsplan 'De Drie Dorpen, fase 2 Zilverackers'. Het plan maakt onder meer de bouw mogelijk van maximaal 1.550 woningen in het uitbreidingsgebied Zilverackers. Voor dit gebied ten westen van Veldhoven is eerder het Masterplan Veldhoven-West vastgesteld, dat is nader uitgewerkt in de Structuurvisie Zilverackers. Eén van de onderdelen van de Structuurvisie is de ontwikkeling van drie nieuwe dorpen in het groen in de Zonderwijkse Akkers. Om dit planologisch mogelijk te maken is het bestemmingsplan opgesteld. Het plan bevat de verplichting om het plan voor de drie dorpen en het groen dat tussen de dorpen ligt op een later moment uit te werken. Een aantal inwoners van Veldhoven en een tuincentrum komen tegen het bestemmingsplan in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het tuincentrum is het niet eens met de bestemming die het achterste deel van zijn perceel heeft gekregen. Hierdoor zou het in zijn bedrijfsvoering worden belemmerd. Volgens de inwoners is de woningbehoefte niet goed onderzocht. Verder zou een goed leefklimaat niet meer zijn gegarandeerd. Ook tasten de nieuwe woningen het omliggende natuurgebied aan, aldus de inwoners. Verder betwijfelen zij of het plan kan doorgaan, omdat er veel grondeigenaren zijn die nog moeten worden uitgekocht. Bovendien zou het gebied waar Zilverackers is gelegen, 'een archeologische goudakker' zijn waarin vondsten worden verwacht van onder meer overblijfselen uit de Romeinse tijd. Een andere inwoner vindt het bestemmingsplan niet duidelijk genoeg, omdat er nog te veel zaken moeten worden uitgewerkt in uitwerkingsplannen. Hierdoor zou onzeker zijn of hij zijn tuin zal mogen houden of niet. Zie ook de zaak met zaaknummer 200909739/1 die de Raad van State vandaag om 13.00 op zitting behandelt. Die zaak gaat over de vaststelling door de gemeenteraad van Veldhoven van het bestemmingsplan 'Verlengde Oersebaan, 1e fase Westelijke Ontsluitingsweg'. (zaaknummer 201001430/1)

11.15 uur

Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en wethouders van Bergen (N-H) heeft verleend voor het verbouwen van museum Kranenburgh aan de Hoflaan in Bergen tot het kunstcentrum Nieuw-Kranenburg. Na de uitbreiding zullen het Kunstenaarscentrum Bergen, de Kunstuitleen, het Noord Hollands Kunstcentrum en Museum Het Sterkenhuis deel uitmaken van het Nieuw-Kranenburg. De rechtbank in Alkmaar verklaarde een eerder beroep van de inwoners van Bergen tegen de vergunning ongegrond. Zij zijn daartegen in hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In afwachting van een definitieve uitspraak op hun beroep, verzoeken zij de Raad van State de vergunning voorlopig te schorsen. (zaaknummer 201102527/2)

11.30 uur

Zitting over de vaststelling door provinciale staten van Zuid-Holland van het inpassingsplan 'Deltanatuur polder Zuidoord Bernisse'. Het plan geeft de bestemming 'natuur' aan de polder Zuidoord. De agrarische bestemming van deze polder verdwijnt hierdoor. De polder Zuidoord maakt onderdeel uit van de polders die vallen onder het project Spuimonding West. Spuimonding West bestaat uit verschillende, nu nog agrarische, buitendijkse polders. Provinciale Staten hebben het inpassingsplan vastgesteld omdat de gemeente Bernisse de bestemming van het gebied niet wilde wijzigen van een agrarische naar een natuurbestemming. Het inpassingsplan hangt samen met het zogenoemde Kierbesluit waarin is bepaald dat de sluizen van de Haringvliet op een kier worden gezet, zodat het water in de Haringvliet brakker wordt en er meer getijverschillen zijn. De eigenaar van agrarische grond in de polder Zuidoord is het niet eens met het inpassingsplan. Volgens hem mag dit plan niet doorgaan, omdat het Kierbesluit inmiddels ook niet meer zou doorgaan. Hij wil zijn agrarisch bedrijf niet opgeven. Daarom is hij tegen het inpassingsplan in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In afwachting van een definitieve uitspraak op zijn beroep, verzoekt hij de Raad van State het plan voorlopig te schorsen. (zaaknummer 201100384/2)

11.30 uur

Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en wethouders van Noordoostpolder heeft verleend voor een antennemast aan de Artemis in Tollebeek. Omdat het bestemmingsplan een mast op die plek niet toestaat, heeft het gemeentebestuur ook ontheffing van het plan verleend. Een aantal bewoners van bedrijventerrein Tollebeek is het niet eens met de vergunning. Volgens hen staan de vergunning en de ontheffing toe dat de bestrating en het hekwerk rondom de mast op het perceel van een buurman wordt aangelegd. Die zou daar geen toestemming voor hebben gegeven. Verder hebben zij een overeenkomst gesloten met de eigenaar van het perceel aan de Artemis waarin staat dat op zijn perceel geen antennemast zal worden opgericht, aldus de omwonenden. Ook daarom had de vergunning niet verleend mogen worden. Verder vrezen zij gezondheidsrisico's. Bovendien zou sprake zijn van belangenverstrengeling, omdat een van de leden van de commissie Elektromagnetische velden van de Gezondheidsraad zich ook zakelijk zou bezighouden met antennes. Daarom had het gemeentebestuur de vergunning niet mogen verlenen op basis van het advies van de Gezondheidsraad. Daarom komen de bewoners in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De rechtbank Zwolle-Lelystad verklaarde in juli 2010 een eerder beroep van de bewoners ongegrond. (zaaknummer 201008767/1)
Zitting over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten van Fryslân van het bestemmingsplan 'Leeuwarden-Bedrijventerrein Newtonpark IV (fase 1 en 2)' van de gemeente Leeuwarden. Het plan maakt de aanleg van een nieuw bedrijventerrein mogelijk. De vereniging Milieudefensie vindt dat het provinciebestuur een zogenoemd milieueffectrapport had moeten opstellen om de gevolgen voor het milieu in kaart te brengen. Zij vindt dat dit moet gebeuren, omdat het bedrijventerrein deel uitmaakt van een groter bedrijventerrein. Verder vreest zij dat het leefgebied van weidevogels door de komst van het terrein zal worden aangetast en dat de populatie weidevogels daardoor zal dalen. Ook vindt Milieudefensie dat de aanleg van het bedrijventerrein niet nodig is, omdat de bevolkingsgroei in de provincie stagneert. Ten slotte had het provinciebestuur meer onderzoek moeten doen naar de trekroutes van vleermuizen in het gebied, aldus Milieudefensie. Daarom komt zij tegen het provinciale goedkeuringsbesluit in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 200905603/1)

13.00 uur

Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Zuidplas van het bestemmingsplan 'Gouweknoop'. Het plan maakt onder meer de aanleg van de Moordrechtboog en het Boogpark mogelijk. De Gouweknoop ligt in de zuidoosthoek van de Zuidplaspolder. De aanleg van de nieuwe Moordrechtboog is een van de belangrijkste ontwikkelingen in de Gouweknoop. De Moordrechtboog is de belangrijkste verbindingsweg tussen de A20 en de A12 en ontsluit ook de deelgebieden binnen de Gouweknoop. Deze deels verhoogde weg moet de huidige provinciale wegen ontlasten en voor een betere doorstroming tussen de beide rijkswegen zorgen. Naast nieuwe wegen, fietspaden, groen en water komen er ook in beperkte mate woningen bij. Een agrariër uit het gebied is het er niet mee eens dat zijn varkenshouderij is 'wegbestemd'. Hij vindt dat hij er op mocht vertrouwen dat zijn bedrijf daar mocht blijven gelet op het overgangsrecht in een eerder bestemmingsplan. Andere gronden van de agrariër worden onteigend. Ook daar is hij het niet mee eens. Daarom is hij in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In afwachting van een definitieve uitspraak op zijn beroep, verzoekt hij de Raad van State het bestemmingsplan voorlopig te schorsen. (zaaknummer 201101194/2)

13.00 uur

Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Veldhoven van het bestemmingsplan 'Verlengde Oersebaan, 1e fase Westelijke Ontsluitingsweg'. Het plan maakt de aanleg van een deel van een nieuwe ontsluitingsweg bij Veldhoven mogelijk. De Westelijke Ontsluitingsweg wordt aangelegd om de doorstromingsknelpunten rondom Veldhoven op te lossen. Ook wil de gemeenteraad de woningbouwlocatie Zilverackers en bedrijventerrein Habraken met deze weg ontsluiten. Enkele inwoners van de gemeente verzetten zich tegen het bestemmingsplan. Volgens hen ontbreekt de noodzaak om de weg aan te leggen. Zij vinden dat de gemeente de keuze voor de aanleg van de weg beter had moeten motiveren. Verder zou een goed leefklimaat niet meer zijn gegarandeerd. Ook tast de nieuwe weg het omliggende natuurgebied aan, aldus de inwoners. Bovendien zou het bestemmingsplan financieel niet uitvoerbaar zijn. De eigenaar van een tuindersbedrijf is bang dat hij zijn bedrijf in de toekomst niet meer kan uitbreiden. De weg wordt over zijn percelen aangelegd en over het aankopen van zijn percelen door de gemeente is nog geen overeenstemming bereikt, aldus de eigenaar. Verder zou eerder in het Masterplan Veldhoven West zijn bepaald dat op andere percelen van hem woningen gebouwd mochten worden. De eigenaar is het er niet mee eens, dat het bestemmingsplan dit niet regelt. Zie ook de zaak met zaaknummer 201001430/1 die de Raad van State vandaag om 10.00 uur op zitting behandelt. Die zaak gaat over de vaststelling door de gemeenteraad van Veldhoven van het bestemmingsplan 'De Drie Dorpen, fase 2 Zilverackers'. (zaaknummer 200909739/1)
13.15 uur
wethouders van Bergen (L) om maatregelen te treffen tegen kunstgalerie De Bakkerij aan de Kerkstraat in Bergen. Op grond van een vrijstelling uit 2007 mag de galerie non-alcoholische drank, koek en vlaai verkopen aan bezoekers van de galerie. De verkoop van kunst moet daarbij wel de hoofdactiviteit blijven. Een echtpaar uit Bergen vond eerder dat er drie evenementen in de galerie plaatsvinden die niet onder de vrijstelling vallen en dat het gemeentebestuur daartegen moest optreden. Het gaat onder meer om Happen en Trappen, een culinaire ontdekkingstocht op de fiets waarbij onderweg de galerie wordt bezocht. Verder worden een paar keer per jaar de Literaire Brunch en Culinair on Tour door de galerie georganiseerd. De rechtbank in Roermond heeft het eerdere beroep van de inwoners gegrond verklaard, omdat de activiteiten in strijd zijn met de vrijstelling. Het gemeentebestuur is het niet eens met de uitspraak van de rechtbank en komt daartegen in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 201008735/1)