Rijksoverheid


Vragen van het lid Van Dijk (SP) over bezuinigingen op bibliotheken

Hierbij treft u de antwoorden aan op vragen van het lid Van Dijk (SP) over bezuinigingen op bibliotheken.

De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Halbe Zijlstra

Rijnstraat 50
Den Haag
Postbus 16375
2500 BJ Den Haag
www.rijksoverheid.nl

Onze referentie
278580

Uw brief van
18 februari 2011

Uw referentie
2011Z03511

Pagina 1 van 4

Pagina 2 van 4

Onze referentie
278580

Vragen van het lid Jasper van Dijk (SP) aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over bezuinigingen op bibliotheken (ingezonden 18 februari 2011)


1.
Wat is uw reactie op het artikel "Sluiting bibliotheken is een sociale ramp".
1

Antwoord
Het betreffende artikel in het Algemeen Dagblad beschrijft mogelijke effecten op het bibliotheekwerk van voornemens tot bezuiniging op kunst en cultuur in de gemeentebegrotingen 2011. Zoals ik op 2 december 2010 in antwoorden op schriftelijke vragen van mw. Klijnsma (PvdA) al meldde, valt op dit moment nog geen uitspraak te doen over de exacte omvang van deze gemeentelijke bezuinigingen en over de wijze waarop gemeenten deze invullen. Wel kan uit onderzoek van de branchevereniging openbare bibliotheken (VOB) en het sectorinstituut openbare bibliotheken (SIOB) de conclusie worden getrokken dat vrijwel alle openbare bibliotheken (93%) in de raadsperiode 2010#2014 in meer of mindere mate te maken zullen krijgen met bezuinigingen.
2
Onderzoek over
bezuinigingen op kunst en cultuur bij gemeenten en provincies, dat ik op 14 februari naar de Tweede Kamer stuurde, bevestigt dit beeld.
3


2.
Deelt u de mening dat bibliotheken belangrijke ontmoetingsplaatsen zijn die bijdragen aan publieke vertrouwdheid?

Antwoord
Het is evident dat de openbare bibliotheek in veel gevallen ook een ontmoetingsfunctie vervult. Dat blijkt ook uit de Richtlijn basisbibliotheken die vijf kernfuncties onderscheidt: lezen en literatuur, ontwikkeling en educatie, kennis en informatie, kunst en cultuur, ontmoeting en debat. Van het lokale bestuur mag verwacht worden dat het de sociale effecten van voorgenomen bezuinigingen laat meewegen.


3.
Is het voor u aanvaardbaar dat er van de duizend bibliotheken ruim driehonderd worden gesloten, zoals de Vereniging van Openbare Bibliotheken verwacht? Zo nee, wat gaat u hiertegen ondernemen?


1
Algemeen Dagblad, 13 februari 2011

2
Een krimpend perspectief, SIOB en VOB, 30 augustus 2010
3
Bezuinigingen van gemeenten en provincies op kunst en cultuur, DSP, 2 februari 2011

Pagina 3 van 4

Onze referentie
278580

Antwoord
Er zijn nog geen harde cijfers over de omvang en invulling van gemeentelijke bezuinigingen op het bibliotheekwerk. Beschouwingen over de mogelijke effecten op het bibliotheekaanbod hebben daarmee een speculatief karakter.


4.
Wat is # gezien de enorme bezuinigingen # de waarde van de passage in het Regeerakkoord dat bibliotheken "zoveel mogelijk worden ontzien"? Deelt u de mening dat dit een lege huls is, als u geen maatregelen neemt?

Antwoord
Op grond van de Wet op het specifiek cultuurbeleid is het lokale bibliotheekwerk decentraal beleid dat behoort tot de bevoegdheid van de lokale overheid. Daarnaast zijn er taken voor de provincies en de rijksoverheid. In 2009 besteedden de drie overheden gezamenlijk circa ¤ 530 mln. aan het bibliotheekwerk. Dit bedrag is als volgt opgebouwd: gemeenten circa ¤ 450 mln., provincies circa ¤ 40 mln. en rijksoverheid circa ¤ 40 mln. De genoemde passage in het Regeerakkoord heeft betrekking op de uitgaven van de rijksoverheid. Zoals ik in mijn brief "Uitgangspunten cultuurbeleid" van 6 december 2010 heb gemeld, zal ik het budget voor bibliotheekwerk op de OCW#begroting conform het Regeerakkoord zo veel mogelijk ontzien.


5.
Hoe kan de bibliotheek bij gemeenten op nummer één staan als post om op te bezuinigen, terwijl u bibliotheken zegt te willen ontzien?4

Antwoord
Zie het antwoord op vraag 4.


6.
Bent u al in gesprek gegaan met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten met als inzet dat bibliotheken zoveel mogelijk worden ontzien bij de bezuinigingen, zoals gevraagd in de motie van 13 december 2010?5
Zo ja, wat was daarvan de
uitkomst? Zo nee, wanneer gaat u de motie uitvoeren?

Antwoord
Ik zal dit onderwerp bij het eerstvolgende bestuurlijk overleg met de VNG aan de orde stellen en de Kamer over de uitkomsten informeren. In aanvulling hierop kan ik melden dat de VNG in november/december 2010 voor haar leden regionale


4
De Volkskrant, 15 februari 2011

5
Kamerstuk 32 500VIII, nr. 92

Pagina 4 van 4

Onze referentie
278580

bijeenkomsten over de toekomst van het bibliotheekwerk heeft georganiseerd. Daarin zijn actuele vraagstukken, zoals lokale bezuinigingen en de ontwikkeling van de digitale bibliotheek, in samenhang besproken.