Persbericht
Amnesty International
22 februari 2011
Zorgvuldigheid asielprocedure in gevaar door maatregelen Leers
De voorgenomen maatregelen van minister Leers (Immigratie en Asiel) om asielaanvragen sneller te behandelen, vervolgaanvragen te voorkomen en de terugkeer van asielzoekers te bevorderen zullen ten koste gaan van de zorgvuldigheid van de asielprocedure, zegt Amnesty International. Dit is in strijd met de verplichting van de Nederlandse regering om bescherming te bieden aan mensen die gevaar lopen in hun land van herkomst.
Verzwaring van de bewijslast
De minister heeft in een beleidsbrief aan de Tweede Kamer aangekondigd de bewijslast voor asielzoekers verder te willen verzwaren, met name voor ongedocumenteerde asielzoekers. Eén enkel hiaat of een enkele ongerijmdheid in het relaas van de asielzoeker kan al reden zijn om het asielverzoek af te wijzen. Amnesty International vreest dat dit ertoe zal leiden dat mensen die bescherming nodig hebben het risico lopen teruggestuurd te worden naar een land waar zij gevaar lopen. Dit zou in strijd zijn met Europese en internationale regelgeving. Amnesty verwacht dan ook dat nationale en internationale rechters een verdere verzwaring van de bewijslast ontoelaatbaar zullen achten.
No cure no fee
Om terugkeer van asielzoekers te bevorderen wil de minister vervolgaanvragen tegengaan. Daarvoor wil de minister het beginsel van "no cure no fee" gaan invoeren voor vervolgaanvragen. Dat betekent dat een advocaat die een beroepszaak tegen een afwijzing verliest geen of slechts een beperkte vergoeding krijgt. Hierbij dreigt het gevaar dat advocaten een zakelijke afweging zullen moeten maken en niet langer bereid zullen zijn om complexe zaken te behandelen. Dat kan ertoe leiden dat mensen die gevaar lopen en recht op bescherming hebben, geen asielstatus kunnen krijgen, omdat zij geen advocaat kunnen vinden die hen wil vertegenwoordigen.
Beoordeling van nieuwe feiten en omstandigheden
Als een afgewezen asielzoeker toch opnieuw een asielaanvraag indient, wil de minister binnen één dag beoordelen of er sprake is van nieuwe omstandigheden en of de aanvraag in behandeling genomen moet worden. Amnesty International wijst er op dat soms meer tijd nodig is om nieuwe feiten en omstandigheden na te trekken, en vindt dat er bij een vervolgaanvraag voldoende tijd moet worden genomen om de zorgvuldigheid te garanderen.
Amnesty International hoopt dat de Tweede Kamer de plannen van de minister kritisch zal bekijken en geen beleid zal accepteren dat in strijd is met mensenrechten.
Noot voor de redactie-
Amnesty International
Amnesty International