Nederland
Zorgvuldigheid asielprocedure in gevaar door maatregelen Leers
22 februari 2011 De voorgenomen maatregelen van minister Leers
(Immigratie en Asiel) om asielaanvragen sneller te behandelen,
vervolgaanvragen te voorkomen en de terugkeer van asielzoekers te
bevorderen zullen ten koste gaan van de zorgvuldigheid van de
asielprocedure, zegt Amnesty International. Dit is in strijd met de
verplichting van de Nederlandse regering om bescherming te bieden aan
mensen die gevaar lopen in hun land van herkomst.
Verzwaring van de bewijslast
De minister heeft in een beleidsbrief aan de Tweede Kamer aangekondigd
de bewijslast voor asielzoekers verder te willen verzwaren, met name
voor ongedocumenteerde asielzoekers. Eén enkel hiaat of een enkele
ongerijmdheid in het relaas van de asielzoeker kan al reden zijn om het
asielverzoek af te wijzen. Amnesty International vreest dat dit ertoe
zal leiden dat mensen die bescherming nodig hebben het risico lopen
teruggestuurd te worden naar een land waar zij gevaar lopen. Dit zou in
strijd zijn met Europese en internationale regelgeving. Amnesty
verwacht dan ook dat nationale en internationale rechters een verdere
verzwaring van de bewijslast ontoelaatbaar zullen achten.
No cure no fee
Om terugkeer van asielzoekers te bevorderen wil de minister
vervolgaanvragen tegengaan. Daarvoor wil de minister het beginsel van
no cure no fee gaan invoeren voor vervolgaanvragen. Dat betekent dat
een advocaat die een beroepszaak tegen een afwijzing verliest geen of
slechts een beperkte vergoeding krijgt. Hierbij dreigt het gevaar dat
advocaten een zakelijke afweging zullen moeten maken en niet langer
bereid zullen zijn om complexe zaken te behandelen. Dat kan ertoe
leiden dat mensen die gevaar lopen en recht op bescherming hebben, geen
asielstatus kunnen krijgen, omdat zij geen advocaat kunnen vinden die
hen wil vertegenwoordigen.
Beoordeling van nieuwe feiten en omstandigheden
Als een afgewezen asielzoeker toch opnieuw een asielaanvraag indient,
wil de minister binnen één dag beoordelen of er sprake is van nieuwe
omstandigheden en of de aanvraag in behandeling genomen moet worden.
Amnesty International wijst er op dat soms meer tijd nodig is om nieuwe
feiten en omstandigheden na te trekken, en vindt dat er bij een
vervolgaanvraag voldoende tijd moet worden genomen om de zorgvuldigheid
te garanderen.
Amnesty International hoopt dat de Tweede Kamer de plannen van de
minister kritisch zal bekijken en geen beleid zal accepteren dat in
strijd is met mensenrechten.
Amnesty International