Raad van State
Mediagevoelige uitspraken
Wekelijks doet de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op
de woensdagen in een groot aantal zaken een uitspraak. De
persvoorlichters van de Raad van State maken op maandag een selectie
van de uitspraken die interessant kunnen zijn voor de media. Deze
selectie vindt u op deze pagina en wordt iedere maandag om 14.00 uur
vernieuwd. Een overzicht van alle uitspraken die op de woensdag worden
gedaan, staat in de rubriek Hoofdzaken.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de persvoorlichters van
de Raad van State.
Op woensdag kunt u vanaf 10.15 uur de volledige tekst van deze
uitspraken lezen.
14 uitspraken gevonden
pagina: 1 2
1. 200907483/1/R3
datum van uitspraak: woensdag 23 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Noord-Brabant
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'Dombosch' van de gemeente Geertruidenberg)
Uitspraak over de vaststelling door de gemeenteraad van Geertruidenberg
van het bestemmingsplan 'Dombosch'. Het plan heeft betrekking op het
bedrijventerrein Dombosch. Het plangebied wordt begrensd door de A27,
Raamsdonksveer-Noord, de Donge en de Bergsche Maas. Een aantal
autobedrijven vindt dat de gemeenteraad meer rekening had moeten hadden
met hun aanwezigheid op het bedrijventerrein. Het plan zou de
bedrijfsvoering en ontwikkelingsmogelijkheden van de bedrijven
beperken. Zo heeft de gemeenteraad in het plan een minimale bouwhoogte
opgenomen waaraan de bedrijven moeten voldoen. Ook zijn er regels
opgenomen over de maximale omvang van de percelen op het
bedrijventerrein. De bedrijven vinden deze voorschriften te beperkend.
De Raad van State heeft de zaak op 7 januari jl. op zitting behandeld.
2. 200907985/1/R3
datum van uitspraak: woensdag 23 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Noord-Brabant
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'Nassaulaan' van de gemeente Baarle-Nassau)
Uitspraak over de vaststelling door de gemeenteraad van Baarle-Nassau
van het bestemmingsplan 'Nassaulaan'. Het plan maakt het mogelijk om 21
zogenoemde 'ruimte voor-ruimte'-woningen te bouwen in de Nassaulaan in
het buitengebied aan de oostkant van Baarle. De
ruimte-voor-ruimte-regeling is onderdeel van het beleid van de
provincie en biedt de mogelijkheid om bij wijze van uitzondering
woningen te bouwen in het buitengebied. Enkele bewoners van de laan
zijn tegen het bestemmingsplan in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vinden dat de
gemeenteraad de noodzaak van de woningen niet heeft aangetoond en
onvoldoende duidelijk heeft gemaakt waarom is gekozen voor deze
locatie. Verder vrezen zij aantasting van het vrije uitzicht vanuit hun
woningen. Een van hen is bovendien bang voor lichthinder van auto's,
omdat de ontsluitingsweg die zal worden aangesloten op de Nassaulaan,
recht tegenover zijn woning komt te liggen. Een verschuiving van deze
weg zal de lichthinder beperken en heeft bovendien tot gevolg dat er
minder bomen hoeven te worden gekapt. De Raad van State heeft de zaak
op 7 januari jl. op zitting behandeld.
3. 200909010/1/R2
datum van uitspraak: woensdag 23 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Natuurbeschermingswet
inhoudsindicatie:
(Beperking toegang van een beschermd natuurgebied op Ameland)
Uitspraak over het besluit van de toenmalige minister van LNV waarbij
een beperking is ingesteld van de toegankelijkheid van twee gebieden op
Ameland. Het gaat om het gebied 'Groene Strand' en het gebied
'Vogelpolle' die beide deel uitmaken van de beschermde natuurgebieden
'Waddenzee' en 'Duinen Ameland'. Volgens de minister zijn deze gebieden
belangrijke rust- en broedgebieden voor vogels en wordt met de
toegangsverboden de noodzakelijke rust in de gebieden gewaarborgd. Het
college van burgemeester en wethouders van Ameland is het hier niet mee
eens. Volgens hem is er geen noodzaak om het 'Groene Strand' tijdens
een groot deel van het toeristenseizoen voor publiek af te sluiten. De
minister zou geen rekening hebben gehouden met het economische en
recreatieve belang van het strand voor Ameland. Verder zou het
toegangsverbod niet in overeenstemming zijn met het advies van de
Wadloopadviescommissie. Het gemeentebestuur is dan ook tegen het
besluit van de minister in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Die heeft de zaak op 1
februari jl. op zitting behandeld.
4. 200909575/1/R2
datum van uitspraak: woensdag 23 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Natuurbeschermingswet
inhoudsindicatie:
(Verbetering fietspaden over de Edesche Heide in natuurgebied de
Veluwe)
Uitspraak over de weigering door het college van gedeputeerde staten
van Gelderland om een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet
te verlenen voor de vernieuwing en verbetering van een fietspad over de
Edesche Heide. Het provinciebestuur heeft aan RGV Fietspaden B.V. wel
een vergunning verleend voor het verbeteren van een aantal andere
fietspaden in het beschermde natuurgebied de Veluwe en op de
uiterwaarden van de IJssel. De Veluwe is een belangrijk toeristisch
gebied. De kwaliteit van veel toeristische fietspaden in het gebied is
verslechterd. RGV Fietspaden B.V. wil de drukke fietspaden
reconstrueren en de veiligheid en capaciteit van belangrijke
fietsverbindingen verbeteren. Voor het fietspadgedeelte langs de
Kreelseweg over de Edesche Heide heeft het provinciebestuur de
vergunning niet verleend, omdat vernieuwing en verbreding van het
fietspad volgens de provincie negatieve gevolgen heeft voor het
natuurgebied. Door de verbreding van het fietspad gaat zogenoemd
heischraal grasland verloren, aldus het provinciebestuur. RGV
Fietspaden B.V. bestrijdt dat en is in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Deze heeft de zaak op 24
december 2010 op zitting behandeld.
5. 201001296/1/M1
datum van uitspraak: woensdag 23 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Overige
inhoudsindicatie:
(Windpark in Schalkwijk)
Uitspraak in het kader van de milieuvergunning die het college van
burgemeester en wethouders van Houten in december 2009 heeft verleend
voor een windpark aan de Heemsteedseweg en Veerwagenweg in Houten en
aan de Kanaaldijk Zuid in Schalkwijk. Het windpark bestaat uit drie
windturbines, transformatorstations, een inkoopstation en een meetmast.
Een aantal inwoners van Houten is tegen de vergunning in beroep gekomen
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vrezen
geluidsoverlast, trillingshinder en overlast van slagschaduw en
lichtschittering door de rotorbladen. Verder zijn zij onder meer bang
dat hun uitzicht wordt aangetast. Met ingang van 1 januari 2011 is het
zogenoemde Activiteitenbesluit in werking getreden en geldt er voor het
windpark geen vergunningplicht meer. De vraag is nu of de verleende
milieuvergunning is vervallen. De Raad van State heeft de zaak op 5
januari jl. op zitting behandeld.
6. 201001393/1/R1
datum van uitspraak: woensdag 23 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Gelderland
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan voor tweede stadsbrug in Nijmegen)
Uitspraak over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Gelderland van het bestemmingsplan 'Stadsbrug en Energieweg tussen
Neerbosscheweg en Industrieplein' van de gemeente Nijmegen. Het
bestemmingsplan maakt de aanleg mogelijk van een tweede stadsbrug over
de Waal. De stadsbrug verbindt het te ontwikkelen woongebied 'de
Waalsprong' ten noorden van de Waal met de stad Nijmegen ten zuiden van
de Waal. De brug sluit aan op de Energieweg die vanaf het
Industrieplein richting het noorden wordt verlengd. Het plan maakt ook
de (herstructurering van) een bedrijventerrein mogelijk. De gemeente
wil met de aanleg van een nieuwe brug de bereikbaarheid van de stad
verbeteren en de verkeersdrukte op de bestaande Waalbrug verminderen.
In een uitspraak van november 2008 heeft de Raad van State een eerder
goedkeuringsbesluit van het provinciebestuur vernietigd. Die uitspraak
met zaaknummer 200809112/3 is te vinden op de site. Naar aanleiding van
deze uitspraak heeft het provinciebestuur een nieuw goedkeuringsbesluit
genomen. Tegen dit goedkeuringsbesluit zijn de Vereniging Stedelijk
Leefmilieu Groen- en Milieubeheer, een aantal bedrijven uit het gebied,
en twee omwonenden in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Volgens de vereniging en de
bedrijven had beter onderzoek moeten worden gedaan naar de
luchtkwaliteit. Zo zou niet duidelijk zijn of aan de
luchtkwaliteitseisen kan worden voldaan en zouden de verkeersgegevens
die voor het onderzoek zijn gebruikt, niet deugen. De vereniging is
bovendien bang dat de uitbreiding van het bedrijventerrein ten koste
gaat van de groene zone rondom het dorp Hees. De beheersvereniging De
Koopvaart is het er niet mee eens dat een deel van haar pand aan de
Koopvaardijweg afgebroken moet worden om een nieuwe weg aan te leggen.
Zij vreest dat de gemeente niet zal overgaan tot de aankoop van het
hele pand, maar alleen tot het deel dat afgebroken moet worden. Het
aanpassen van het resterende pand zou veel geld kosten, aldus de
vereniging. Ten slotte vindt de eigenaar van een bedrijfspand aan de
Mercuriusstraat de uitbreidingsmogelijkheden die het plan biedt, te
klein. De Raad van State heeft de zaak op 24 november 2010 op zitting
behandeld.
7. 201003683/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 23 februari 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Verbouwing voormalige school in Utrecht tot appartementengebouw)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Utrecht heeft verleend voor de verbouwing van een school
aan de Abstederdijk in Utrecht. De vergunning maakt het mogelijk het
voormalige schoolgebouw te verbouwen tot elf appartementen met een
achterterrein met tuinen en parkeerplaatsen. Omdat het bestemmingsplan
de verbouwing niet toelaat, heeft het gemeentebestuur ook vrijstelling
van het bestemmingsplan verleend. Een aantal inwoners verzet zich tegen
de verbouwplannen en kwam eerder in beroep bij de rechtbank in Utrecht.
Die oordeelde in maart 2010 dat de parkeernorm die het gemeentebestuur
had toegepast, niet had mogen worden gebruikt om het aantal
parkeerplekken dat nodig is, te berekenen. Het gemeentebestuur kan zich
niet vinden in de uitspraak van de rechtbank en is daartegen in hoger
beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. Het gemeentebestuur heeft ter uitvoering van de uitspraak van de
rechtbank in augustus 2010 een nieuw besluit genomen op de bezwaren van
de omwonenden en deze bezwaren wederom ongegrond verklaard. De Raad van
State heeft de zaak op 6 januari jl. op zitting behandeld.
8. 201005134/1/M1
datum van uitspraak: woensdag 23 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - enkelvoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Ontgrondingenwet
inhoudsindicatie:
(Vergunning voor zandwinning op locatie de Musels in Beilen)
Uitspraak over de ontgrondingsvergunning die het college van
gedeputeerde staten van Drenthe heeft verleend aan een zandwinbedrijf
uit Beilen. Het gaat om het winnen van zand op een terrein van 12,7
hectare aan de Musels. Dit terrein ligt naast het huidige zandwingebied
van het bedrijf. Met de vergunning wordt de zandwinning uitgebreid tot
600.000 m³. De eigenaren van een melkveehouderij vlakbij het nieuwe
zandwingebied zijn tegen de vergunning in beroep gekomen bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij betwijfelen de
noodzaak voor de winning van extra zand. Bovendien vinden zij dat het
provinciebestuur eerst had moeten kijken of het zand kon worden
gewonnen op één van de andere, bestaande zandwinlocaties in de
provincie. Omdat het provinciebestuur dit heeft nagelaten, heeft het in
strijd gehandeld met haar eigen ontgrondingsregels, aldus de
melkveehouders. Verder zou onvoldoende rekening zijn gehouden met hun
belangen. Zo komen er ganzen af op de waterplas waaruit het zand
gewonnen wordt. De melkveehouders vrezen dat het grasgewas voor hun
vee, door de uitwerpselen van de ganzen, niet meer voor consumptie
geschikt zal zijn. De Raad van State heeft de zaak op 7 januari jl. op
zitting behandeld.
9. 201005646/1/H2
datum van uitspraak: woensdag 23 februari 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Kapvergunningen
inhoudsindicatie:
(Bomenkap aan Goese Diep en Houtkade in Goes)
Uitspraak in het kader van de vergunningen die het college van
burgemeester en wethouders van Goes in 2008 verleende voor de kap van
229 bomen aan het Goese Diep en 119 bomen aan de Houtkade. De
vergunningen waren verleend aan Goese Schans B.V. In 2009 heeft het
gemeentebestuur de vergunningen ingetrokken. Volgens het
gemeentebestuur konden deze bomen achteraf op grond van de Algemene
Plaatselijke Verordening van Goes zonder vergunning worden gekapt. Een
man uit Goes was het hier niet mee eens en kwam eerder in beroep bij de
rechtbank in Middelburg. Die verklaarde het beroep van de man in april
2010 ongegrond. De man laat het er niet bij zitten en is tegen de
uitspraak in hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. Ook het gemeentebestuur is in hoger beroep
gekomen, omdat het vindt dat de rechtbank bij haar beoordeling 'buiten
de omvang van het geschil' is getreden. De Raad van State heeft de zaak
op 25 januari jl. op zitting behandeld.
10. 201005742/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 23 februari 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bestuursdwang / Dwangsom
inhoudsindicatie:
(Dwangsommen voor recreatiewoningen op Utrechtse camping 'De Berekuil')
Uitspraak over de dwangsommen die het college van burgemeester en
wethouders van Utrecht heeft opgelegd aan enkele eigenaren van
recreatiewoningen op camping 'De Berekuil' in Utrecht. De
recreatiewoningen zijn ooit illegaal gebouwd, maar zijn in september
2008 door het gemeentebestuur gelegaliseerd, onder de voorwaarde dat de
recreatiewoningen niet groter mogen zijn dan 66 m2. Omdat sommige
eigenaren weigeren hun recreatiewoningen met een oppervlakte van 70 m²
aan te passen, heeft het gemeentebestuur besloten om dwangsommen op te
leggen. De eigenaren kwamen eerder bij de rechtbank in Utrecht in
beroep. Die oordeelde in mei 2010 dat de dwangsombesluiten vernietigd
moesten worden. Naar het oordeel van de rechtbank hadden de eigenaren
een groot belang bij het nieuwe bestemmingsplan voor de camping waaraan
de gemeente werkt. Hierin moeten volgens de rechtbank, mede naar
aanleiding van een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State uit 2004, alle recreatiewoningen die van de bouwnorm
afwijken, worden geïnventariseerd en beoordeeld. Die uitspraak met
zaaknummer 200306936/1 is te vinden op de site. De rechtbank oordeelde
dat het niet redelijk was om in afwachting van dat bestemmingsplan nu
al dwangsommen op te leggen. Het gemeentebestuur is het daar niet mee
eens en is tegen de uitspraak van de rechtbank in hoger beroep gekomen
bij de Raad van State. Die heeft de zaak op 12 januari jl. op zitting
behandeld.