Raad van State
donderdag 17 februari 2011
10.00 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Nieuwkoop van het
bestemmingsplan 'Noordse Buurt'. Het plan maakt het mogelijk een
glastuinbouwgebied te veranderen in zogenoemd 'hoogwaardig woongebied
met natuur- en landschapswaarde'. Dit betekent dat de
glastuinbouwbedrijven in het gebied moeten verdwijnen. De ongeveer 25
woningen bij die bedrijven mogen bewoond blijven. De gemeente wil het
glastuinbouwgebied 'transformeren', omdat de bereikbaarheid van het
gebied niet optimaal zou zijn en de afstand tot de veiling van Aalsmeer
groot. Verder lopen de transportroutes via dorpen en smalle wegen en
ligt het gebied ingeklemd tussen de beschermde natuurgebieden De
Nieuwkoopse Plassen en De Haeck. De gemeenteraad wil dit plan
financieel mogelijk maken met de opbrengst van de verkoop van grond
voor de bouw van 400 woningen en met subsidie van het Rijk en de
provincie. 22 glastuinbouwers komen tegen het bestemmingsplan in beroep
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij willen
hun bedrijfsvoering op de huidige locatie voortzetten. Het
gemeentebestuur zou te weinig rekening hebben gehouden met hun
belangen. Verder vinden zij de alternatieve locaties die de
gemeenteraad voor hun bedrijven op het oog heeft, niet geschikt. De
glastuinbouwers twijfelen ook aan de financiële uitvoerbaarheid van het
bestemmingsplan. (zaaknummer 200907218/1)
10.00 uur
Zitting over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Zuid-Holland van het bestemmingsplan 'Braassemerland' van de
gemeente Kaag en Braassem. Het plan heeft betrekking op een
glastuinbouwgebied ten zuiden van Roelofarendsveen en maakt het
mogelijk om het gebied te veranderen in een woongebied met 2.250
woningen. Onder meer de stichting Braassemerland in Actie en een aantal
inwoners van Roelofarendsveen komen tegen het bestemmingsplan in beroep
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De stichting
vindt dat het milieueffectrapport niet meer actueel is omdat na het
opstellen daarvan nog allerlei wijzigingen in het plan hebben
plaatsgevonden. De inwoners zijn het er niet mee eens dat er nieuwe
woningen mogen worden gebouwd in het nationale landschap Groene Hart.
Dit zou in strijd zijn met het zogenoemde 'migratiesaldo-nulbeleid'
voor het Groene Hart. Bovendien zou de woningbouw het gebied aantasten.
Ook twijfelen zij aan de financiële uitvoerbaarheid van het plan.
Sommige inwoners vrezen dat het dorpse karakter van Roelofarendsveen
wordt aangetast doordat woningen met een goothoogte van zestien meter
zouden zijn toegestaan. Ook zijn zij bang voor verkeersoverlast op de
bestaande wegen Noordeinde en Zuideinde als de nieuwe woonwijken hierop
worden aangesloten. De zitting gaat ook over de hogere geluidswaarden
die het college van burgemeester en wethouders van Alkemade heeft
vastgesteld vanwege de wegen die worden aangelegd voor
'Braassemerland'. De hogere waarden gelden voor zowel bestaande als
nieuwe woningen. Omdat de definitieve ligging van de wegen nog niet
bekend was, heeft het gemeentebestuur ervoor gekozen de maximale
waarden voor de woningen vast te stellen. Niet gezegd is dat deze
maximale waarden ook nodig zullen zijn, aldus het gemeentebestuur. Een
aantal omwonenden van de Nieuwe Weg 1, de verbinding tussen de
Alkemadelaan en de nieuwe Noord-Zuidverbinding, komt tegen deze waarden
in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummers 200904724/1 en 200904631/1)
10.00 uur
Zitting over de exploitatievergunningen die de burgemeester heeft
verleend aan restaurant Delano en Caffè P met terrassen aan de
Mariaplaats in Utrecht. De zitting gaat ook over de vergunningen die
het college van burgemeester en wethouders van Utrecht op grond van de
Drank- en Horecawet heeft verleend aan het restaurant en het café. De
buurman van het restaurant was eerder tegen de vergunningen in beroep
gekomen bij de rechtbank in Utrecht. Die verklaarde in juni 2010 zijn
beroep tegen de exploitatievergunning voor het café gegrond, omdat
gemeentelijk beleid geen nieuwe terrassen meer zou toestaan in de
binnenstad. De exploitatievergunning voor het restaurant was eerder
verleend en viel nog onder 'oud' beleid. Daarom heeft de rechtbank die
vergunning niet vernietigd. De eigenaar van beide horecabedrijven, The
Amazing Bread Company, is het niet eens met de uitspraak van de
rechtbank en komt daartegen in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 201006814/1)
10.00 uur
(Deze zaak is op 14 februari 2011 alsnog ingetrokken)
Zitting over de toestemming die de minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschappen aan de Stichting Nederlandse Publieke Omroep heeft
gegeven om via een aantal themaradiokanalen te mogen uitzenden. De
uitzendingen vinden onder meer plaats via mobiele telefoons en
servicemenu's van digitale televisie. Ook wordt gebruikt gemaakt van
zogenoemde 'narrowcasting'. Het gaat om het uitzenden van informatie
die is gericht op een bepaald publiek, op een geselecteerde locatie en
tijdstip via digitale schermen, vaak op afstand aangestuurd. Het gaat
om audiovisuele schermen die worden gebruikt in bijvoorbeeld winkels en
cafés. Onder meer de vereniging van Commerciële Radio en de vereniging
voor Satelliet Televisie en Radioprogramma Aanbieders zijn het hier
niet mee eens. Zij vinden dat de minister geen goed marktonderzoek
heeft gedaan en daarom geen toestemming had mogen verlenen. De
rechtbank in Den Haag verklaarde in december 2010 een eerder beroep van
de verenigingen gegrond. Naar haar oordeel had de minister beter
onderzoek moeten doen naar de gevolgen van de toestemming voor de markt
en de marktpartijen. De minister is tegen die uitspraak in hoger beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hij
vindt dat hij al voldoende onderzoek gedaan heeft. In afwachting van
een definitieve uitspraak op zijn beroep, verzoekt hij de Raad van
State de uitspraak van de rechtbank voorlopig te schorsen. (zaaknummer
201100938/2)
10.45 uur
Zitting over de vrijstelling die het college van burgemeester en
wethouders van Haarlemmermeer heeft verleend voor de aanleg van twee
aansluitingen van de N201 op de Rijksweg A4. Ook mogen er
verbindingswegen tussen de Kruisweg in De Hoek en de Bennebroekerweg
worden aangelegd. Voor deze aansluitingen heeft het gemeentebestuur ook
aanlegvergunningen verleend. De rechtbank in Haarlem verklaarde in
januari 2011 een eerder beroep van een aantal omwonenden gegrond. De
provincie Noord-Holland en het gemeentebestuur zijn tegen die uitspraak
in hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van State. In afwachting van een definitieve uitspraak op hun hoger
beroep, verzoeken zij de Raad van State de uitspraak van de rechtbank
voorlopig te schorsen. (zaaknummer 201101476/2)
12.30 uur
Zitting over de weigering door het bestuur van het Nederlands
Letterenfonds om een zogenoemde 'werkbeurs' te verlenen voor het
schrijven van de roman 'Het Leugenarchief'. Een inwoner van Oosterbeek
had om de beurs verzocht. Het Letterenfonds wil geen beurs verlenen
omdat de roman niet van goede literaire kwaliteit zou zijn. De
schrijver bestrijdt dit. Hij vindt dat de leden van de Adviescommissie
Werkbeurzen Schrijvers, die het Letterenfonds heeft geadviseerd de
aanvraag af te wijzen, niet deskundig zijn op het gebied van de
misdaadroman of de literaire thriller. Ook zouden de externe adviseurs
die leesadviezen aan de adviescommissie hebben uitgebracht,
vooringenomen zijn. De schrijver vindt dat hij ten onrechte niet de
verschillende adviezen heeft mogen inzien. Hierdoor zou hij zich niet
goed tegen de weigering hem een beurs te verlenen, kunnen verweren.
Daarom komt de man in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. De rechtbank in Arnhem verklaarde in juli 2010
een eerder beroep van de man ongegrond. (zaaknummer 201008391/1)