Gemeente Boekel
Unieke pilot uitvoering Wabo
Foto pilot Wabo Dinsdag 1 februari 2011 hebben de directeuren van het
RMB, Omgevingsdienst Nederland BV en de gemeente Boekel een
visie-document ondertekend om te komen tot een samenwerking met
betrekking tot de uitvoering van de omgevingsvergunning (Wabo).
Toezicht op integrale wijze
Op 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
in werking getreden.De Wabo brengt circa 25 regelingen samen die de
fysieke leefomgeving betreffen. Het gaat hier om de vergunningverlening
op het gebied van ruimtelijke ordening, bouwen, milieu, natuur enz. die
opgaan in één vergunning, de zogenaamde omgevingsvergunning. Het
toezicht dat nu voor elk van deze gebieden separaat wordt uitgevoerd,
dient voortaan op een integrale wijze tot stand te komen.
Kwaliteitscriteria
Door het Ministerie van VROM zijn hiertoe kwaliteitscriteria
ontwikkeld, die betrekking hebben op vergunningverlening, toezicht en
handhaving in het kader van de Wabo. Op lokaal niveau zullen er
maatregelen genomen moeten worden om aan deze kwaliteitscriteria te
kunnen (gaan) voldoen. De bestuurlijke gedachtevorming richt zich
daarom meer en meer op de vorming van Regionale Uitvoeringsdiensten
(RUD).
Samenwerking
De gemeente Boekel heeft een verzoek neergelegd bij het RMB en bij
Omgevingsdienst Nederland BV om toe te werken naar een
samenwerkingsvorm, die kan leiden tot een RUD. Het RMB is
gespecialiseerd in de vergunningverlening en handhaving op het terrein
van milieu en Omgevingsdienst Nederland BV, als onderdeel van Lybrae
Nederland, is gespecialiseerd in de vergunningverlening en handhaving
op het terrein van bouwen. Indien beide partijen een samenwerking
realiseren, kan er op een efficiënte en kwalitatief hoogwaardige
manier vormgegeven worden aan de integrale vergunningverlening en
handhaving op het terrein van de uitvoering van de omgevingsvergunning,
zonder dat de regie van de gemeente verloren gaat.
Visiedocument
Hiertoe is een visiedocument opgesteld om middels een pilot toe te
werken naar een samenwerking waarbij een totaal dienstverleningsconcept
wordt ontwikkeld op het brede terrein van de omgevingsvergunning, dat
kan worden aangeboden aan o.a. gemeenten.Â
Voordelen
Middels een samenwerking tussen Omgevingsdienst Nederland BV en het RMB
kunnen gemeenten optimaal gebruik maken van de expertise op onder
andere bouw- en milieugebied. Investeringen door gemeenten die erop
gericht zijn om te voldoen aan de vereiste kwaliteitscriteria kunnen,
door gebruik te maken van het dienstenaanbod, achterwege blijven.
Tevens is de continuïteit, de afstemming, de bewaking van de
termijnen, fluctuaties in werkaanbod en de inhoudelijke kwaliteit in de
uitvoering maximaal gewaarborgd. Omdat de gemeenten kunnen aansluiten
bij een centraal ontwikkelde ICT-omgeving kunnen de gemeentelijke ICT
investeringen achterwege blijven, wat leidt tot lagere overheadkosten.
Regievoeren
De gemeente Boekel beschouwt de samenwerking als een verlengstuk van de
gemeente en kan zich hiermee beperken tot enkel de regie. Gemeenten die
interesse hebben worden uitgenodigd om te participeren. De voorgestelde
samenwerking leidt tot kwalitatief hoogwaardige producten, waarbij
optimaal gebruik wordt gemaakt van de voordelen van schaalophoging.