Raad van State
dinsdag 8 februari 2011
Zitting over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Zuid-Holland van het bestemmingsplan 'Aalkeetpolder' van de
gemeente Maassluis. Het plan heeft betrekking op een recreatieplas ten
oosten van de Boonervliet. Het maakt onder meer horeca, een botenloods,
wandelpaden en een kinderboerderij met speeltuin mogelijk bij de plas.
De vereniging van Huiseigenaren Woonpark Boonervliet en een aantal
andere omwonenden komen tegen de provinciale goedkeuring in beroep bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De inwoners
vrezen parkeeroverlast van de bezoekers van de recreatieplas in hun
woonwijk. Verder zou de natuur worden aangetast door de intensievere
recreatie die het plan mogelijk maakt. (zaaknummer 201002180/1)
Zitting over de weigering door de burgemeester van Amsterdam om
evenementenvergunningen te verlenen aan de Stichting Gay Business
Amsterdam (GBA) voor het organiseren van diverse activiteiten tijdens
de Gay Pride in Amsterdam in augustus 2008, waaronder de grachtenparade
en het slotfeest bij de Stopera. De Gay Pride vindt in heel Amsterdam
plaats. GBA heeft vergunningen gekregen voor vier evenementen,
waaronder een feest op het Rembrandtplein. De burgemeester heeft de
vergunningen voor de overige locaties aan andere organisaties verleend.
GBA vindt dat de burgemeester ook die vergunningen aan haar had moeten
verlenen, omdat zij in het verleden de Gay Pride organiseerde. GBA
heeft tegen de weigering door de burgemeester beroep ingesteld bij de
rechtbank van Amsterdam. Volgens GBA had de burgemeester op grond van
het procedureregels die hij hanteert tot de conclusie moeten komen dat
de vergunningen aan haar moesten worden verleend. De rechtbank
verklaarde in juli 2010 haar beroep tegen de weigering echter
ongegrond. De zitting gaat ook over de weigering door de burgemeester
om aan GBA een evenementenvergunning te verlenen voor het organiseren
van de hele Gay Pride in 2009. Op basis van nieuw beleid verleent de
burgemeester nog maar één evenementenvergunning. De organisatie die
deze zogenoemde parapluvergunning krijgt - in dit geval Pro Gay - moet
dan samenwerken met andere organisaties om het feest te organiseren.
GBA vindt dat de burgemeester ook nu haar de vergunning had moeten
verlenen, omdat zij in het verleden de Gay Pride organiseerde. De
rechtbank in Amsterdam verklaarde ook het beroep tegen deze weigering
door de burgemeester ongegrond. Tegen beide uitspraken komt GBA nu in
hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummers 201007734/1 en 20107736/1)
10.00 uur
Zitting over de boete die de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid op grond van de Wet arbeid vreemdelingen heeft opgelegd
aan de stichting Lauw-Recht uit Amersfoort. De minister heeft een boete
opgelegd van EUR 24.000, nadat de Arbeidsinspectie in november 2007 had
geconstateerd dat een Chinese man, een Egyptische man en een man met
onbekende nationaliteit in eethuis Kollektief Kafee Averechts werkten
zonder dat voor hen een werkvergunning was afgegeven. De stichting is
het er niet mee eens dat zij is aangemerkt als werkgever van de mannen
en dat zij dus de boete moet betalen. Als zij al als werkgever moet
worden aangemerkt, kan haar vervolgens niet verweten worden dat de
mannen zonder vergunning werkten. Bovendien waren de IND en de gemeente
Utrecht van de situatie op de hoogte, hebben leden van de Tweede Kamer
in het eethuis gegeten en kreeg het eethuis subsidie van de gemeente,
aldus de stichting. Ook beschikt zij naar eigen zeggen over weinig
financiële middelen, omdat het eethuis op vrijwilligers draait. Daarom
had de minister de boete moeten verlagen. De rechtbank in Utrecht heeft
in juli 2010 de inhoudelijke bezwaren ongegrond verklaard. De rechtbank
heeft wel bepaald dat de boete verlaagd moet worden tot EUR 22.800,
omdat de juridische procedure te lang duurt. De stichting komt tegen de
uitspraak van de rechtbank in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State, omdat zij vindt dat de boete
helemaal vernietigd had moeten worden. (zaaknummer 201008693/1)
10.00 uur
Noord-Brabant, waarbij het bestemmingsplan 'Schoenmakershoek-Oost' van
de gemeente Etten-Leur grotendeels is goedgekeurd. Het plan maakt een
nieuwe woonwijk mogelijk met ruim 600 woningen in het noordoosten van
Etten-Leur. Het gebied grenst aan de bestaande wijk Schoenmakershoek.
Het provinciebestuur heeft aan een deel van het bestemmingsplan
goedkeuring onthouden. Het gaat om het deel dat in de buurt ligt van
een aantal agrarische bedrijven. Volgens hem zou de gemeente te weinig
rekening hebben gehouden met de zogenoemde milieuzones die rondom de
bedrijven liggen. Hierdoor zouden de bedrijven in hun bedrijfsvoering
kunnen worden beperkt. Verder zou er in de regio aan minder woningen
behoefte zijn dan het plan mogelijk maakt. De gemeenteraad van
Etten-Leur is van mening dat het provinciebestuur het hele plan had
moeten goedkeuren. Daarom komt de gemeenteraad hiertegen in beroep bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook een aantal
inwoners van de gemeente komen in beroep. Een van hen is eigenaar van
een akkerbouw- en tuinbouwbedrijf aan de Donkerstraat. Hij vreest dat
hij zijn bedrijf in de toekomst niet meer kan uitbreiden. Ook zou de
milieuzone rondom zijn bedrijf onterecht zijn verkleind, zodat hij
hierdoor in de bedrijfsvoering wordt belemmerd. Ook een andere agrariër
vreest dit. Verder komt nog een aantal omwonenden in beroep. Zij vrezen
verkeersoverlast, omdat de Pottenbakkerstraat is aangewezen als
ontsluitingsweg voor de nieuwe woonwijk. Verder zou de waarde van hun
woningen dalen doordat er meer verkeer door die straat zal rijden.
Bovendien had er onderzocht moeten worden of de luchtkwaliteit en de
geluidsbelasting in de omgeving verslechtert, aldus de omwonenden. Dit
zou ten onrechte niet gebeurd zijn. (zaaknummer 200904306/1)