Raad van State
donderdag 27 januari 2011
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Oegstgeest van
het bestemmingsplan 'Wilhelminapark en Geesten'. Het plangebied wordt
begrensd door de gemeentegrens met Leiden in het zuidoosten, de
rijksweg A44 in het westen, en de Rijnzichtweg - Geversstraat -
Leidsestraatweg in het noorden. In het gebied liggen onder meer de
voormalige buitenplaatsen Endegeest en Rhijngeest. Een deel van het
gebied is aangewezen als beschermd dorpsgezicht. Verder maakt het
bestemmingsplan twee woningen mogelijk op een perceel aan de Oude
Rijnzichtweg. De buren zijn vooral bang voor een inbreuk op hun
privacy, een vermindering van zonlicht in hun woningen en voor een
belemmering van hun uitzicht. Daarom komen zij tegen het
bestemmingsplan in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. (zaaknummer 201004704/1)
10.00 uur
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Haarlem heeft verleend voor het verbouwen van een gebouw
aan de Wagenweg in Haarlem. Hierdoor kan een kinderdagverblijf zich in
het gebouw vestigen. Omdat het bestemmingsplan een kinderdagverblijf op
die locatie niet mogelijk maakt, heeft het gemeentebestuur ook
ontheffing van het plan verleend. Een aantal omwonenden kwam eerder
tegen de bouwvergunning en ontheffing in beroep bij de rechtbank in
Haarlem. De omwonenden vreesden parkeer- en geluidsoverlast van het
kinderdagverblijf. De rechtbank in Amsterdam heeft in oktober 2010 hun
beroep gegrond verklaard, omdat het gemeentebestuur volgens haar de
verkeerde ontheffing had verleend. Het gemeentebestuur en
kinderdagverblijf Wereldkids Amsterdam bestrijden dit en zijn in hoger
beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. In afwachting van een definitieve uitspraak op hun hoger beroep,
verzoeken zij de Raad van State de uitspraak van de rechtbank voorlopig
te schorsen. (zaaknummers 201011267/2, 201012364/2 en 201012366/2)
10.45 uur
wethouders van Edam-Volendam om een terrasvergunning te geven aan
broodjeszaak Clipper aan de Haven. De broodjeszaak wil 6 tafels en 24
stoelen op de stoep en vóór de stoep op de weg neerzetten. Het
gemeentebestuur heeft de vergunning geweigerd, omdat het
bestemmingsplan een terras op die plek niet toestaat. Verder zou de
broodjeszaak niet als horeca maar als detailhandel zijn opgenomen in
het bestemmingsplan. Op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening
van de gemeente kan het gemeentebestuur dan ook de vergunning weigeren.
De rechtbank in Haarlem heeft in juni 2010 een eerder beroep van de
broodjeszaak gegrond verklaard. Naar haar oordeel had het
gemeentebestuur beter de belangen van openbare orde en veiligheid bij
zijn beoordeling van de aanvraag moeten betrekken. Het gemeentebestuur
is het niet eens met de uitspraak van de rechtbank en komt daartegen in
hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummer 201007123/1)
11.30 uur
Zitting over het besluit van het hoofdstembureau voor de verkiezing van
de leden van provinciale staten van Utrecht, waarbij de kandidatenlijst
van de SGP voor de Provinciale Statenverkiezingen van 2 maart 2011
geldig is verklaard. Tegen dit besluit heeft een vrouw uit Utrecht
beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. Volgens haar had het hoofdstembureau de kandidatenlijst niet
geldig mogen verklaren, omdat de SGP vrouwen discrimineert door hen uit
te sluiten van de mogelijkheid om gekozen te worden. Zij verwijst
hiervoor naar de uitspraak van de Hoge Raad van april 2010. De vrouw is
van mening dat toepassing van de Kieswet leidt tot strijd met het
VN-Vrouwenverdrag en zij vraagt de Raad van State dan ook om het
besluit van het hoofdstembureau te vernietigen. De Raad van State zal
binnen enkele dagen na de zitting uitspraak doen. (zaaknummer
201101075/1)
11.30 uur
Zitting over de intrekking door de burgemeester van Terneuzen van de
eerdere verklaring om coffeeshop Checkpoint Charlie te gedogen. De
burgemeester heeft de verklaring ingetrokken, omdat in juni 2007 en in
mei 2008 een te grote handelsvoorraad softdrugs in de coffeeshop was
aangetroffen. Een handelsvoorraad van meer dan 500 gram softdrugs is
namelijk in strijd met het gedoogbeleid van de gemeente. De
burgemeester heeft de bezwaren van de eigenaar van de coffeeshop niet
inhoudelijk behandeld, omdat de intrekking van de verklaring geen
besluit zou zijn waartegen inhoudelijk geprocedeerd kan worden. De
rechtbank in Middelburg heeft in juli 2010 geoordeeld dat dit normaal
gesproken wel het geval is, maar dat in dit geval sprake is van
bijzondere omstandigheden zodat de burgemeester wel inhoudelijk had
moeten ingaan op de bezwaren van de coffeeshop tegen de intrekking van
de gedoogverklaring. De rechtbank vindt dat de coffeeshop in dit geval
niet hoeft te wachten op een handhavingsbesluit van de gemeente waarmee
hij een oordeel van de rechter kan vragen over de rechtmatigheid van de
verkoop van softdrugs in de coffeeshop. Wachten op maatregelen van de
gemeente zou namelijk betekenen dat de eigenaar de handel in softdrugs
moet voortzetten waarmee hij het risico loopt dat de coffeeshop
definitief wordt gesloten en hijzelf strafrechtelijk wordt vervolgd. De
burgemeester is het niet eens met de uitspraak van de rechtbank en komt
daartegen in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. De zaak gaat alleen over de vraag of de burgemeester
terecht niet is ingegaan op de bezwaren van de coffeeshophouder tegen
de intrekking van de gedoogverklaring. Op de zitting wordt ook de zaak
behandeld die gaat over de sluiting door de burgemeester van de
coffeeshop. De coffeeshop moest in juli 2008 sluiten voor een periode
van zes maanden vanwege de te grote handelsvoorraad softdrugs die in
juni 2007 was aangetroffen. De eigenaar van de coffeeshop vindt dat de
burgemeester hem eerst had moeten waarschuwen voordat hij tot sluiting
overging. Verder had de burgemeester volgens de eigenaar alleen moeten
kijken naar de hoeveelheid softdrugs op de werkvloer en niet naar de
hoeveelheid die in de kantoren en aangrenzende ruimten is gevonden. In
dat geval bezat de coffeeshop niet meer dan 500 gram softdrugs en was
er geen aanleiding om de coffeeshop tijdelijk te sluiten. De rechtbank
heeft in juli 2010 een eerder beroep van de eigenaar ongegrond
verklaard. Tegen die uitspraak komt de man in hoger beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummers
201007798/1 en 201007813/1)
12.15 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Hulst van het
bestemmingsplan 'Buitengebied Zuid 7e herziening'. Het plan maakt onder
meer natuurontwikkeling mogelijk in het gebied Groot Eiland. Hiervoor
wordt agrarisch gebied opgeofferd. Het Groot Eiland is een onderdeel
van het Zeeuws-Vlaamse krekensysteem, dat in de zogenoemde Ecologische
Hoofdstructuur is opgenomen. Globaal is het plangebied begrensd door
Sasdijk, Klein Cambrondijk, Havikdijk, Achtste Verkorting, Hogeweg en
de Nieuwe Zeedijk in Hulst. Visvereniging De Eigen Stek is bang dat het
gebied drukker bezocht zal worden en dat het daardoor lastiger wordt om
te vissen in het water langs het Groot Eiland. De vereniging komt
daarom tegen het bestemmingsplan in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 201006779/1)
14.45 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Beuningen van het
bestemmingsplan 'Fietspad Burgemeester van Suchtelenstraat'. Het plan
maakt het mogelijk een dubbelstrooks fietspad aan te leggen ten zuiden
van Van Suchtelenstraat. Het nieuwe fietspad wordt aangelegd tussen de
Houtduiflaan en de Reekstraat en is 500 meter lang. Het huidige
fietspad aan de noordzijde van de Van Suchtelenstraat wordt een
voetpad. De kruising Houtduiflaan - Van Suchtelenstraat wordt ook iets
verlegd om de verkeersonveilige situatie op te lossen. De eigenaren van
een aantal percelen langs het fietspad en bij de kruising zijn het niet
eens met de aanpassingen. Zij vinden dat het gemeentebestuur onderzoek
had moeten doen naar de luchtkwaliteit en naar de archeologische
waarden in de omgeving. Daarom komen zij tegen het bestemmingsplan in
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummer 201006335/1)