Uitspraak Gerechtshof dd. 18 januari 2011 De Staat der Nederlanden
20/01/2011 14:49
IT-Staffing B.V.
De Staat en ABC Team winnen rechtzaak tegen Centric.
De Ministeries van Verkeer en Waterstaat en Financiën hebben in november 2009 een Europese openbare aanbestedingsprocedure inzake de inhuur van ICT-specialisten opgestart. Het doel van deze aanbesteding was het aangaan van raamovereenkomsten met opdrachtnemers die efficiënt en effectief invulling kunnen geven aan de bij de Staat bestaande behoefte aan tijdelijke inhuur van ICT specialisten. Van de 24 inschrijvingen selecteerden de Staat acht partijen waaronder ABC Automatiseringsteam / IT-Staffing Nederland BV.
Centric werd niet door de Staat geselecteerd omdat zij niet hebben kunnen voldoen aan de gestelde criteria. Zij waren het niet eens met de gang van zaken en stapte naar de rechter. In een kort geding had Centric gevorderd dat de Staat wordt geboden aan te tonen dat alle inschrijvers werkelijk beschikken over de aangeboden ICT specialisten. In dit bestreden vonnis is de voorzieningenrechter meegegaan in deze vordering.
De Staat en ABC Team hebben de conclusie van de voorzieningenrechter niet kunnen volgen en zijn in hoger beroep gegaan.
Het hoger beroep van de Staat en ABC Team keert zich met name tegen het onderscheid dat de voorzieningenrechter in zijn vonnis heeft gemaakt tussen enerzijds de opgegeven beschikbare fte's in dienstbetrekking en anderzijds die buiten dienstbetrekking, zoals zelfstandigen en freelancers.
De Staat en ABC Team menen voorts dat Centric in gebreke is gebleven met het concretiseren of onderbouwen van haar stelling dat inschrijvers als Atos Origin en ABC Team met irreëel hoge aantallen beschikbare fte's hebben ingeschreven. Volgens de Staat en ABC Team moest het voor dit automatiseringsbedrijf van meet af aan duidelijk zijn geweest dat inschrijvers ook beroep konden doen op niet in dienstbetrekking werkzame ICT specialisten zoals freelancers en ZZP'ers, aldus Ton de Vink, directeur van ABC Team.
Uitspraak:
De grieven van de Staat en ABC Team slagen volledig! De aantallen beschikbare fte's zijn op basis van ondermeer verwijzing naar overlegde beschikbaarheidsverklaringen als aannemelijk en reëel beschouwd. De Staat had destijds ook nog eens expliciet aan de inschrijvers een bevestiging van de juistheid gevraagd en deze zijn nog eens herbevestigd.
In tegenstelling dat eerdere berichtgevingen en de uitspraak van de voorzieningenrechter heeft het Haagse Hof geoordeeld dat de Staat genoegzaam heeft geverifieerd en dat er geen sprake is geweest van dubbeltellingen oid bij Atos Origin en ABC Team. Het Hof is van mening dat de aanbestedingsprocedure niet in strijd is met het transparantiebeginsel. ABC Team heeft ook een beroep gedaan op ongeldigheid van de inschrijving van Centric, nu blijkens het handelsregister onjuist is dat Centric op het moment van inschrijven 5.494 fte's in dienst had, zoals zij bij de inschrijving had vermeld. Een nader onderzoek op dat punt gaat dit kort geding nu te buiten.
Het bekende spreekwoord is hier gepast; '' de pot verwijt de ketel dat hij zwart ziet" , nu aangegeven is dat Centric het niet zo nauw neemt met het opgeven van aantallen fte's, aldus Ton de Vink, directeur van ABC Team.
Dat de Staat vanaf het begin af aan Centric niet heeft geselecteerd omdat zij niet voldoen aan de gestelde criteria is dus een volkomen juiste beslissing geweest, aldus de Vink.
De Vink complimenteert de Staat in zijn consequent gevoerd beleid en transparantheid.
Het Hof oordeelt verder dat ABC Team zich geheel heeft geconformeerd aan het door de Staat in deze procedures ingenomen standpunt dat Centric NIET en ABC Team WEL behoort tot de voor gunning geselecteerde bedrijven en de Staat bij zijn voornemen blijft de opdracht aan ABC Team te gunnen. Als de in beide procedures in het ongelijk gestelde partij zal Centric worden veroordeeld in de beide instanties gemaakte proceskosten van zowel de Staat en ABC Team.