Rijksoverheid
17 januari 2011
Gewijzigde motie Van der Ham, vergaderjaar 2010#2011, 31 288,
nr.126 (ter vervanging van die gedrukt onder nr. 125)
Met deze brief informeer ik u over de wijze waarop de regering de uitvoering van
de gewijzigde motie Van der Ham (Tweede Kamer, vergaderjaar 2010#2011,
31 288, nr. 126) ter hand zal nemen. Deze motie is ingediend in het spoeddebat
van 3 november 2010 over salarissen van bestuurders in het hoger onderwijs en
heeft als strekking: indien mogelijk de opbrengst van het terug te vorderen geld
aan te wenden voor prestatiebeloning voor het primaire proces in het hoger
onderwijs, en spreekt de wens uit dat het terugvorderen van geld niet ten koste
gaat van het primaire proces.
In het overleg van 3 november jl. heb ik gemeld dat ik terugvorder op instellings#
niveau omdat dit voor mij, tot het moment waarop de Wet normering bezoldiging
topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) van kracht is, de enige
mogelijkheid is. De beschikbare middelen komen vervolgens weer beschikbaar
voor het hoger onderwijs, gegeven de mogelijkheden die de huidige
bekostigingssystematiek biedt. Hierbij wordt het te vorderen bedrag op de
instelling die het aangaat, in mindering gebracht op de rijksbijdrage van deze
instelling onder gelijktijdige ophoging van het totale budgettaire macrokader van
alle bekostigde instellingen. Hierdoor worden deze middelen weer verdeeld over
alle instellingen en blijven daarmee behouden voor het primaire proces in het
hoger onderwijs.
In de bekostiging hoger onderwijs is er geen prestatiebeloning voor het primaire
proces. Wel zal ik in het kader van de uitwerking van het advies Veerman (Advies
van de Commissie Toekomstbestendig Hoger Onderwijs Stelsel; Tweede Kamer,
vergaderjaar 2009#2010, 31 288, nr. 96) onderzoeken hoe een meer op kwaliteit
gerichte bekostiging in het hoger onderwijs gecreëerd kan worden.
Zoals in het Regeerakkoord is aangegeven, zal het moeten gaan om een
bekostiging met minder perverse financiële prikkels en het stimuleren van meer
excellentie. Een dergelijke bekostiging zal specialisatie ("profilering") bij de
instellingen bevorderen door profiel#gerelateerde prestaties te belonen zodat
instellingen kunnen uitgroeien tot topinstellingen op een bepaald gebied.
Zoals ik in het debat heb aangegeven zal ik eventuele teruggevorderde middelen
van een te hoge bezoldiging, na invoering van een kwaliteitsbekostiging in het ho,
toevoegen aan de daarvoor beschikbare middelen. Tot die tijd blijf ik de
teruggevorderde middelen toevoegen aan de rijksbijdrage ho.
De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
Halbe Zijlstra